6
казна
РОССИЯ
РОССИЯ
21–27 декабря 2017
Александра СЕЛЕЗНЕВА,
специально для «России»
Ключевые поправки
При обсуждении законопро-
екта было подано 586 поправок,
из которых принято 406. В ре-
зультате перераспределен почти
триллион рублей. В раздел «На-
циональная безопасность и пра-
воохранительная деятельность»
добавлено 29,2 миллиарда руб-
лей, на ЖКХ – 19,3 миллиарда,
на охрану окружающей среды
– 1,4 миллиарда, на здравоохра-
нение – 15,2 миллиарда, на об-
разование – 22,2 миллиарда, на
социальную политику – 1,4 мил-
лиарда рублей. В раздел «Бюд-
жетные трансферты» добавлено
24,7 миллиарда рублей. Сель-
ское хозяйство получит допол-
нительно по 20 миллиардов еже-
годно в 2018–2020 годах. Стоит
отметить: источники перерас-
пределения средств не указаны.
С 1 января 2018-го мини-
мальный размер оплаты труда
(МРОТ) предлагается установить
в сумме 9 тысяч 489 рублей, что
составляется 85 процентов про-
житочного минимума. Сегодня
МРОТ равен 7,8 тысячи рублей.
С января 2019 года его плани-
руется довести до 100 процен-
тов прожиточного минимума.
Можно ли прожить на прожи-
точный минимум, ни министры,
ни парламентарии не уточняли.
Регионы
в разорительных долгах
Бюджет предусматривает со-
кращение общего объема транс-
фертов регионам из федерально-
го бюджета на четверть и отказ
от бюджетных кредитов. При
этом планируется поддержать
субъекты Федерации реструкту-
ризацией бюджетных кредитов.
Президент РФ
Владимир Путин
сообщил о запуске с 1 января
2018-го программы реструкту-
ризации накопленных бюджет-
ных кредитов на 7–12 лет. В пер-
вые два года субъектам нужно
будет выплачивать всего по
пять процентов долга ежегодно.
Право продлить реструктури-
зацию до 12 лет получат только
те регионы, которые покажут в
2018–2019 годах рост доходов
выше уровня инфляции.
Вице-премьер
Дмитрий Козак
предупредил о возможных полити-
ческих и кадровых последствиях
для руководителей регионов,
которые допустили высокий
уровень регионального долга и
при этом не подадут заявку на
участие в программе реструкту-
ризации. По данным Счетной
палаты, на 1 сентября государст-
венный долг субъектов Россий-
ской Федерации составляет 2,2
триллиона рублей, из которых
почти 1,1 триллиона – это задол-
женность по бюджетным креди-
там, 550 миллиардов – по ком-
мерческим кредитам.
«Если мы проведем реструк-
туризацию половины этих дол-
гов как бюджетных кредитов,
то что делать с коммерческими
кредитами? Правительство на
этот вопрос не отвечает. А се-
годня 55 регионов имеют ком-
мерческий долг, из них у 14 он
выше пятидесяти процентов. В
чем выражается эта поддержка?!
У нас двух триллионов рублей не
находится, чтобы закрыть долги
регионов, зато нашли шесть
триллионов для того, чтобы
приобрести американские об-
лигации и помогать развитию
американской экономики, не ос-
тавляя деньги на свою», – возму-
щенно заявила в комментарии
для журналистов член Комитета
ГД по бюджету и налогам
Вера
Ганзя
. При этом подчеркнула:
утвержденный бюджет – один из
самых противоречивых, приня-
тых за последние годы.
ВВП растет,
но отрицательно
При голосовании за принятие
закона о бюджете парламентарии
КПРФ и «Справедливой России»
высказались против. Депутаты
обеих фракций обратили внима-
ние на снижение темпов роста
ВВП: «Вместо запланированных
2,7 процента мы имеем около
1,5». Действительно, по данным
Росстата, рост ВВП в третьем
квартале составил 1,8 процента,
что оказалось хуже прогнозного.
Он замедлился после повыше-
ния на 2,5 процента во втором
квартале. Каким он будет по
итогам года, сказать трудно. Как
заметил доктор экономических
наук, профессор МГИМО
Валентин Катасонов
, есть
много свидетельств того,
что у нас в экономике дейст-
вительно рост, но рост от-
рицательный.
Депутаты-коммунисты
выразили сожаление, что
не было принято законода-
тельное решение о введении
прогрессивного налогообло-
жения, государственной мо-
нополии на спирт, измене-
нии положений о резидент-
стве олигархов и ряд других
предложений. «Из года в
год не решается вопрос воз-
вращения вкладов населе-
нию, – обратил внимание
на болезненную для многих
россиян проблему
Валентин
Шурчанов
, член Счетной
комиссии ГД, первый замес-
титель председателя Комите-
та ГД по бюджету и налогам.
– Госдума в одиннадцатый
раз отклонила предложение
о возвращении вкладов, ко-
торые находились в сберега-
тельных банках СССР».
«Справедливая Россия» об-
ратила внимание на сокращение
общих расходов: они в бюдже-
те-2018 на 478 миллиардов руб-
лей меньше – в три раза, чем в
2017 году. В результате, конс-
татировал первый заместитель
председателя Комитета ГД по
бюджету и налогам
Александр
Ремезков
, пострадали социалка,
здравоохранение, культура. У
регионов забираются налоговые
источники, предлагаются взамен
коммерческие кредиты. Расходы
этих региональных бюджетов в
сопоставимых ценах ниже уров-
ня 2012 года. «Правительство в
обход налогового моратория по-
вышает нагрузку на бизнес: уве-
личивает акцизы и неналоговые
платежи, отменяет льготы, пе-
ресматривает налогооблагаемую
базу. И тем самым вновь залезает в
кошельки граждан – все это отра-
жается на конечной цене товаров
и услуг для населения», – уточнил
депутат-эсэр.
Эксперты не раз указывали,
что Минфин сознательно зани-
жает доходную часть бюджета,
чтобы впоследствии иметь воз-
можность распоряжаться «неза-
планированными деньгами» по
своему усмотрению. Скажем,
бюджет на 2018 год, как и ны-
нешний, планировался исходя
из цены на нефть 40 долларов
за баррель. Но на сегодня нефть
стоит примерно 60 долларов,
что дает 65 миллиардов рублей
прибавки с каждого доллара.
В итоге у нас в этом году будет
сформирован резерв порядка
1–1,2 триллиона рублей. Возни-
кает вопрос: как потратят допол-
нительные доходы? Купят снова
американские облигации?
Почему становится возмож-
ным и абсолютно безнаказанным
откровенно вредное для России
и ее граждан, по сути грабитель-
ское сокращение доходов и рас-
ходов бюджета по отношению к
ВВП? Почему с каждым новым
бюджетом, от которого зависят
благосостояние и качество жизни
граждан, финансово-экономи-
ческий блок правительства фак-
тически уворовывает из бюджета
все большую часть того, что со-
здано трудом нашего народа? По
какому праву либералы из кабине-
та министров так распоряжаются
плодами национального богатства?
Такими вопросами задался лидер
депутатов-коммунистов
Генна-
дий Зюганов
, выступая на пле-
нарном заседании.
И сам же ответил на них:
«Главная причина этого в соци-
ально-экономической политике,
позволяющей
грабительским
путем перераспределять все боль-
шую часть создаваемого в стране
ВВП в пользу узкой группы нуво-
ришей. Тех самых героев журна-
ла «Форбс», которые баснослов-
но богатеют, пока 20 с лишним
миллионов россиян находятся за
чертой бедности, а три четвер-
ти балансируют на грани нище-
ты. Тех крупных собственников,
олигархов, в чьих руках сегодня
сосредоточено уже порядка 500
миллиардов долларов – в два раза
больше доходной части бюджета
России. Именно таково суммар-
ное состояние 200 богатейших
российских миллиардеров. В то
время как 10 процентов россиян
заявляют, что голодают, а каждо-
му третьему не хватает средств на
новую одежду, эти богачи только
за последний год прибавили к
своему суммарному состоянию
100 миллиардов долларов. Зако-
номерно, что за последнее время
в докладах сразу нескольких меж-
дународных исследовательских
организаций Россия оказалась
на первом месте в мире по уров-
ню социального неравенства. И
тому, что наша страна пришла к
такому позорному и страшному
результату, прямо способствует
бюджетная политика кабинета
министров, антисоциальный ха-
рактер которой отражается в пос-
тоянном сокращении доли ВВП
в бюджете».
Одним – бублик,
другим – дырка от него
«Проект федерального бюд-
жета на 2018–2020 годы подра-
зумевает увеличение расходов
на заработную плату чиновни-
ков практически в каждом ми-
нистерстве. Зарплата депутатов
Госдумы и членов Совфеда будет
индексирована на четыре про-
цента. Так, на зарплату депута-
там и их помощникам в 2018-м
выделят 5,3 миллиарда рублей (в
2017 году – 4,8 миллиарда), се-
наторам и их помощникам – 2,1
миллиарда рублей (в 2017 году
– 1,9 миллиарда), – отметил в
комментарии для «России» член
ЦС Партии Возрождения России
Александр Загородних
. – В то
же время на 2018 год не заложена
индексация пенсий для работаю-
щих пенсионеров. Для этого надо
было выделить семь миллиардов
рублей, но этого не сделали. Пар-
ламентское большинство тихо от-
казалось выделить 1,5 миллиарда
на лечение детей с орфанными за-
болеваниями. Не нашло и четырех
миллиардов рублей на жилье для
ветеранов Великой Отечествен-
ной войны. Это на 73 году после ее
окончания! Снижаются расходы на
здравоохранение, образование,
культуру и социальную сферу.
Недофинансируются майские
указы, не индексируется мате-
ринский капитал...»
«Прожиточныйминимум
пенсионера занижен на 14
процентов, – заявил сенатор
Антон Беляков
. – Остается в
целом неясным, когда в бюд-
жете появятся средства для
того, чтобы вернуть недопла-
ченную индексацию пенсио-
нерам, которым государство
недоплатило в прошлом году
8,9 процента. В настоящее
время рядовой пенсионер,
получающий среднюю пен-
сию по стране 13 тысяч руб-
лей, недополучает примерно
1100 рублей в месяц». В то
же время, подчеркнул он,
93 миллиарда направляется
в уставные капиталы 35 ак-
ционерных обществ. А гос-
корпорации и госкомпании,
которые в этом году недопла-
тили около 250 миллиардов
рублей дивидендов в бюджет,
в следующем получат семь
имущественных взносов на 367
миллиардов рублей из бюджета.
Комментируя законопроект о
федеральном бюджете, известный
экономист
Михаил Делягин
от-
метил: «Правительству в полной
мере осуществить бюджетные
планы на период до 2020 года не
удастся: в эти три года они либо
будут кардинально изменены на
политику развития, либо в силу
своей разрушительности подор-
вут Россию, обвалив нас в смуту,
которая может быть даже хуже
украинской».
Словом, никаких золотых гор
страна в ближайшие три года не
увидит.
«Бюджет роста»
социального
неравенства
Eсть много свидетельств
того, что у нас в экономике
действительно рост, но рост
отрицательный
стр.
1
google.com
Деньги любят счет
