04
№ 10 (674) 15–21 марта 2017 года
АРМИЯ
ПОХОД
ЗА ОПЫТОМ
ЦЕНА ВОПРОСА
Валерий ГЕРАСИМОВ,
начальник Генерального штаба ВС РФ,
генерал армии
В США сформировалась классификация, включаю-
щая традиционные и нетрадиционные войны. А в начале
XXI века американские теоретики предложили дополнить
ее гибридной войной. К ней они относят действия в пери-
од, который невозможно в чистом виде отнести ни к
войне, ни к миру.
В отечественной науке и практике более взвешенный
подход к классификации современных вооруженных конф-
ликтов. Он учитывает большее количество признаков. В
то же время в международных и отечественных офици-
альных документах определение войны отсутствует. В Во-
енной доктрине РФ она названа формой разрешения меж-
государственных или внутригосударственных противоре-
чий с применением военной силы.
Активная дискуссия по вопросам уточнения самого
понятия продолжается. Одни ученые и специалисты при-
держиваются классической трактовки. Другие предлага-
ют коренным образом пересмотреть взгляды на содержа-
ние и сущность термина
«война», считая, что воору-
женная борьба не является
ее обязательным атрибутом.
В настоящее время можно
встретить такие определе-
ния, как информационная,
экономическая, гибридная
война, множество других ва-
риантов.
Генеральный штаб уделя-
ет должное внимание данной
проблеме. В 2016 году на
базе ВА ГШ было организо-
вано обсуждение сущности
понятия «война» в современ-
ных условиях. Данный во-
прос рассматривался на за-
седании секции научного совета при Совете безопасности.
В ходе дискуссий выработана общая установка о необхо-
димости анализа характерных черт и особенностей совре-
менных вооруженных конфликтов, выявления тенденций
их возникновения и развития.
ГИБРИДНАЯ СМЕНИЛА БЕСКОНТАКТНУЮ
Такие конфликты конца XX – начала XXI века отлича-
ются друг от друга по составу участников, применяемому
оружию, формам и способам действий войск. И в то же
время не выходят за пределы общего содержания войны, а
включают как составные части различные виды борьбы –
и непосредственно вооруженную, и политическую, дип
ломатическую, информационную и другие. Ныне прояви-
лись новые черты. Это изменение соотношения вклада
того или иного вида борьбы в общий политический успех
войны, подавляющее превосходство одной из сторон в во-
енной силе и экономической мощи.
Для современных конфликтов характерен ряд особен-
ностей.
Опыт операции НАТО в Югославии, открывшей
эпоху так называемых бесконтактных или дистанционных
войн, не получил повсеместного распространения. При-
чина объективна – на достижение целей войны наклады-
ваются ограничения географического, а также экономи-
ческого характера. Фактор стоимости вооружений и
войны в целом стал играть важную роль в выборе спосо-
бов ведения военных действий.
Существенной особенностью является нарастающее
применение новейших робототехнических комплексов и
беспилотных летательных аппаратов различного назначе-
ния и действия.
Появились новые формы использования разнородных
сил и средств. Например, в ходе операции в Ливии одно-
временно была создана бесполетная зона, проводилась
морская блокада в сочетании с совместными действиями
частных военных компаний из государств – членов НАТО
и вооруженных формирований оппозиции.
В концепциях применения армий ведущих государств
завоевание информационного превосходства объявлено
непременным условием боевых действий. Для решения
данной задачи используются СМИ и социальные сети.
Одновременно задействуются силы и средства
информационно-психологического и информационно-
технического воздействия. Так, в конфликтах на Ближнем
Востоке впервые широко раскрылись мобилизационные
возможности социальных сетей.
Наглядным примером использования гибридных ме-
тодов стал конфликт в Сирии. В нем одновременно при-
менялись традиционные и нетрадиционные действия как
военного, так и невоенного характера.
На первом его этапе внутренние сирийские противо-
речия были трансформированы в вооруженные выступле-
ния оппозиции. Затем им при поддержке иностранных
инструкторов и активном информационном сопровожде-
нии был придан организованный характер.
Впоследствии в противоборство с правительственны-
ми войсками вступили террористические группировки,
снабжаемые и направляемые из-за рубежа.
Гибридные действия активно внедряются США и
странами НАТО в практику на международной арене. Во
многом это обусловлено тем, что такой вариант действий
не подпадает под определение агрессии.
Сочетание таких методов получило в западных СМИ
название «гибридная война». Однако использовать этот
термин как устоявшийся пока преждевременно.
НОВОЕ ВОСПРИЯТИЕ ПРИВЫЧНОГО СЛОВА
Анализ указывает на ряд тенденций, свидетельствую-
щих о трансформации вооруженных конфликтов начала
XXI века. Сегодня очевидно стирание грани между состоя-
нием войны и мира. Оборотной стороной гибридных дей-
ствий становится новое восприятие мирного времени,
когда военные или иные открытые насильственные меры
против того или иного государства не применяются, но его
национальная безопасность
и суверенитет находятся под
угрозой и могут быть нару-
шены. Расширяется спектр
причин и поводов для ис-
пользования военной силы,
которая все чаще задейству-
ется для обеспечения эконо-
мических интересов госу-
дарств под лозунгом защиты
демократии или привития
демократических ценностей
в той или иной стране.
Акцент в содержании ме-
тодов противоборства сме-
щается в сторону широкого
применения политических,
экономических, дипломати-
ческих, информационных и других невоенных мер, реализу-
емых с подключением протестного потенциала населения.
Невоенные формы и средства борьбы получили небы-
валое технологическое развитие и приобрели опасный, а
иногда и насильственный характер.
Практическое их использование может вызвать коллапс
в энергетической, банковской, экономической, информа-
ционной и других сферах жизнедеятельности государства.
В качестве примера можно привести результаты киберне-
тических атак на объекты энергетической инфраструктуры
Ирана в 2015 году.
Анализ характерных черт, особенностей и тенденций
развития современных конфликтов показывает, что всем
им присуща общая особен-
ность
–
использование
средств военного насилия.
Причем в одних это почти
классическая вооруженная
борьба, как в двух войнах
США против Ирака или как
в ходе операции НАТО про-
тив Югославии. В других
конфликтах, как, например,
в Сирии, вооруженная борь-
ба велась одной стороной в
форме антитеррористиче-
ских операций, а противни-
ком – в виде действий неза-
конных иррегулярных воо-
руженных формирований и террористических структур.
Таким образом, основное содержание войн в современ-
ности и обозримой перспективе останется прежним. А их
главный признак – наличие вооруженной борьбы.
Вместе с тем вопрос с определением сущности войны
не закрыт, он актуален и требует постоянного изучения и
тщательной проработки.
С этой целью в научно-деловую программу междуна-
родного военно-технического форума «Армия-2017» в ав-
густе этого года включен «круглый стол» на тему «Совре-
менные войны и вооруженные конфликты: характерные
черты и особенности». Ученые АВН должны принять в
этом самое активное участие. Необходимо продолжить
работу по межведомственной стандартизации военно-
политических и военных терминов и определений.
Рост конфликтного потенциала в мире подчеркивает
актуальность ряда задач в области обороны страны.
ВЫСОКОТОЧНЫЕ МЕРЫ
Главная из них остается прежней – гарантированное
отражение возможной агрессии в отношении Россий-
ской Федерации и ее союзников с любого направления.
При этом в мирное время в ходе выполнения мероприя-
тий стратегического сдерживания необходимо обеспе-
чить нейтрализацию угроз безопасности страны с опо-
рой на имеющиеся силы и средства. В этой связи возрас-
тают роль и значение прогнозирования военных опасно-
стей и угроз, которые целесообразно осуществлять в
комплексе с оценкой экономических, информационных
и иных вызовов.
Совершенствование возможностей Вооруженных Сил
реализуется посредством сбалансированного развития
всех видов и родов войск (сил), освоения высокоточного
оружия и современных средств связи, разведки, автомати-
зированного управления и РЭБ. В настоящее время идет
масштабное оснащение Ракетных войск стратегического
назначения современными комплексами. На флот посту-
пают новые атомные подводные лодки с баллистически-
ми и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в
мире. Активно модернизируются самолеты стратегиче-
ской авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и
Ту-95МС. Это позволит до конца 2020 года довести осна-
щенность стратегических ядерных сил современным воо-
ружением в целом до 90 процентов. Ударный потенциал
высокоточного оружия в Вооруженных Силах увеличится
в четыре раза, что позволит обеспечить безопасность Рос-
сии по всему периметру границ. К 2021 году доля совре-
менных вооружений и военной техники в Сухопутных
войсках достигнет не менее 70 процентов. В Воздушно-
космические силы поступят самолеты нового поколения,
что повысит боевые возможности авиации в 1,5 раза. В
Военно-морской флот будут поставлены современные ко-
рабли, оснащенные высокоточными ракетами с большой
дальностью действия.
Существенная роль в повышении боевых возможно-
стей отводится робототехнике. Широкомасштабное, но
обоснованное применение РТК различного назначения
повысит эффективность действий войск, обеспечит суще-
ственное сокращение потерь личного состава.
НАУКА УПРЕЖДАТЬ
Сегодня Вооруженные Силы приобретают боевой
опыт в Сирии. Они получили уникальную возможность
проверить и испытать в сложных климатических услови-
ях новые образцы ВВТ. Необходимо продолжить обоб-
щать опыт применения средств вооруженной борьбы в
сирийской кампании, извлечь уроки для их доработки и
модернизации.
Надо помнить: победа всегда достигается не только
материальными, но и духовными ресурсами народа, его
сплоченностью и стремлением всеми силами противосто-
ять агрессии. Военно-политическим руководством Рос-
сийской Федерации прилагаются серьезные усилия по
восстановлению доверия народа к армии. Сегодня Воору-
женные Силы выходят на принципиально новый уровень
боевой готовности и это находит всемерную поддержку в
обществе. В интересах дальнейшего повышения их авто-
ритета важно развивать
связь между армией и обще-
ством, а для этого совер-
шенствовать системы под-
готовки военнослужащих и
патриотического воспита-
ния молодежи.
Решение
актуальных
задач обороны страны не-
возможно без их тщатель-
ной и опережающей прора-
ботки. В этой связи стоит
акцентировать внимание на
приоритетных задачах Ака-
демии военных наук.
Прежде всего это иссле-
дование новых форм межгосударственного противобор-
ства и разработка эффективных способов противодей-
ствия им.
Актуальной задачей является формирование сценари-
ев, долгосрочных прогнозов развития военно-
политической и стратегической обстановки в важнейших
регионах мира. Необходимо оперативно изучать особен-
ности современных вооруженных конфликтов. На их
основе вырабатывать методики работы военного управле-
ния и действий войск в различных условиях.
Отдельного исследования требует проблематика орга-
низации и осуществления перегруппировок войск (сил)
на удаленные ТВД. Не теряют актуальности общие задачи
военной науки, которым нужна дальнейшая проработка.
В основе статьи – доклад
«Современные войны и актуальные вопросы
обороны страны», с которым НГШ
выступил на общем собрании
Академии военных наук
Ударный потенциал
высокоточного оружия
в Вооруженных Силах РФ
к 2021 году
увеличится в четыре раза
В конфликтах
на Ближнем Востоке
впервые широко раскрылись
мобилизационные
возможности
социальных сетей
МИР
НА ГРАНЯХ
ВОЙНЫ
МАЛО УЧИТЫВАТЬ СЕГОДНЯШНИЕ ВЫЗОВЫ,
НАДО ПРОГНОЗИРОВАТЬ БУДУЩИЕ
Еще Клаузевиц сравнивал войну
с расширенным единоборством, определяя ее
как акт насилия, имеющий цель заставить противника
выполнить нашу волю. Значительный вклад
в развитие науки о войне внесли выдающиеся российские
и советские теоретики начала XX века Андрей Снесарев
и Александр Свечин. Предметом их исследования
стали основные тенденции ведения войны, являющейся
следствием не только политических, но и экономических,
социальных отношений. К началу 90-х
сложилось устойчивое понимание войны
как средства достижения политических целей
исключительно на основе вооруженной борьбы.
novostimira.net
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
То, что силами Министерства обороны РФ совершена пе-
реброска техники из Тикси на остров Котельный, безусловно,
хорошо. Потому что именно в таких походах, когда с арктиче-
скими условиями сталкиваешься на протяжении достаточно
длительного периода, и формируется полярный опыт. И он, на
мой взгляд, самое важное из того, что нужно для освоения
Крайнего Севера, поскольку технические решения, экипиров-
ка, продуманные рационы и прочее абсолютно бессмысленны
для людей, которые не знают и не понимают, для чего они на-
ходятся в Заполярье.
Поход на Котельный ни в коем случае не стоит рассматри-
вать как прообраз будущей модели снабжения полярных гар-
низонов. Для этого надо понимать специфику работы в Аркти-
ке вообще и деятельности там силовых ведомств в частности.
Вряд ли там будут вестись полномасштабные боевые действия,
вероятность этого стремится к нулю. Скорее речь идет об
охране, об антидиверсионной деятельности, а также об орга-
низации спасательных работ. В поселках, где расквартирова-
ны гарнизоны Минобороны, на военных и так падают все по-
добные обязанности – пожары тушить, потерявшихся искать,
транспортом гражданское население выручать в случае всяких
ЧП. Потому очень грамотным можно считать решение об объ-
единении армейских структур и сил МЧС в некие совместно
действующие арктические подразделения.
Что касается использо-
ванной в походе по морско-
му льду и тундре техники,
особенно тяжелой гусенич-
ной, то еще со времен позд-
него СССР фактически су-
ществовал запрет на подоб-
ный транспорт в условиях
летней тундры. И не зря. То,
что делают тяжелые сталь-
ные траки с хрупкой, многи-
ми десятилетиями форми-
ровавшейся почвой и рас-
тительностью, ужасает –
следы гусениц явно видны
и через двадцать лет после
того, как проехал тягач.
И это в лучшем случае,
а в худшем за несколько се-
зонов вырастают овраги,
береговая черта вдоль моря буквально обваливается – аккурат
по гусеничным следам. Экономическую эффективность со-
стоявшегося похода наверняка просчитают. Вполне вероятно,
что она окажется приемлемой для экстренных случаев, когда
речь идет о спасении жизней, но вряд ли окупаемой для штат-
ного снабжения полярных гарнизонов. Проще и дешевле это
делать своевременно, в навигацию, традиционным морским
транспортом.
Да и потребность в тяжелой технике на Севере минималь-
на. Если речь идет о переброске спецподразделений или спа-
сательных работах, то вездеходы на пневматиках низкого дав-
ления, испытывавшиеся и в обсуждаемом походе, куда эф-
фективнее во всех отношениях.
Да, у наших полярных исследователей накоплен огромный
опыт доставки грузов санно-гусеничными поездами, они по
сей день работают в Антарктиде. Но там им фактически нет
альтернативы в отличие от российского Крайнего Севера. Ведь
это же наша земля, и всякие экологические соображения оста-
ются пустым звуком до того момента, пока своими глазами не
увидишь, что тяжелая техника способна натворить с тундрой.
Есть ли другие варианты? Разумеется. В 2000 году наш экспе-
диционный центр достиг Южного полюса на специально соз-
данных транспортных средствах, и с той поры у нас и у других
изобретателей появилось более двадцати различных действу-
ющих, проверенных образцов. Если Министерство обороны
заинтересовано в решении транспортной проблемы Севера, то
сравнительные испытания можно проводить хоть завтра, было
бы желание. Возможен другой путь. Транспортной автоколон-
ны в Хатанге, работавшей на серийных «Уралах», давно не су-
ществует, она исчезла вместе с сокращением работ на Севере.
Но в кабинете начальника колонны я как-то увидел карту их
рейсов, и она меня реально потрясла. «Уралы», доработанные
местными умельцами под высокоширотную специфику и ве-
домые тамошними «адскими водителями», добирались туда,
куда и пешком-то не пройдешь, – сеть маршрутов плотно по-
крывала всю территорию Таймыра. Но чтобы такое делать,
надо иметь реальный, а не книжный опыт работы на Севере, и
он формируется поколениями. Настало время его возвращать,
если хотим показать, что в Арктике мы всерьез и надолго.
То же самое можно сказать и о сравнительно новом опыте
строительства интегрированных полярных станций – на остро-
ве Врангеля, на Земле Александры. Назвать это удачным ре-
шением можно будет по прошествии нескольких лет эксплуа-
тации. Полярная станция сама по себе не может быть плохой
или хорошей, она зависит от людей, на ней живущих. Если гар-
низоны сумеют приспособить военные городки к разным
проблемам, которые то и дело приходится решать полярни-
кам, опыт можно будет считать успешным. Если всплывут
какие-то критические конструктивные недоработки, тогда в
дело вступят проектировщики следующих арктических ком-
плексов. Но главное, что я не устаю повторять на всех уровнях,
– для освоения высоких широт в первую очередь нужны под-
готовленные кадры, знающие и понимающие Север и не ощу-
щающие его враждебной средой. Эти люди с любой техникой
совладают и любые неразрешимые проблемы решат.
ДЛЯ СЛУЖБЫ В АРКТИКЕ
НУЖНЫ ЛЮДИ,
КОТОРЫЕ ПОНИМАЮТ,
ЧТО ОНИ ТАМ ДЕЛАЮТ
Руководитель экспедиционного центра
«Арктика», почетный полярник
Владимир ЧУКОВ
«
Если гарнизоны
сумеют
приспособить
военные городки
к разным проблемам,
которые то и дело
приходится решать
полярникам,
опыт можно будет
считать успешным
»
