08
«ОБОРОНКА»
№ 24 (688) 28 июня–4 июля 2017 года
Владимир ВЛАДИМИРОВ
Кадры решают все – это общепризнано. Но прежде чем доверить
им те или иные вопросы, следует твердо убедиться, что исполнители
отвечают необходимым требованиям.
БЕЛЫХ МАЛО, СИНИХ НЕТ
ОПК нужны всесторонне подготовленные и теоретически под-
кованные специалисты. Обеспечена ли отечественная «оборонка»
таковыми в полной мере?
Предприятия отрасли испытывают страшный голод на высоко-
квалифицированных рабочих – «синих воротничков» по междуна-
родной терминологии. Да и откуда им взяться, когда в 90-е рефор-
маторы на корню уничтожили всю систему профтехобразования,
тем самым на долгие годы лишив ОПК подпитки молодыми подго-
товленными рабочими.
Ненамного лучше обстоят дела с инженерным составом. Еще на за-
кате советского периода эти профессии сделались непрестижными, во
многом из-за низкой оплаты. И сегодня она далеко не везде отвечает
запросам молодых специалистов. В итоге задача повышения привлека-
тельности инженерных профессий так и не снята с повестки дня.
Сама подготовка технических кадров в российских вузах оставляет
желать лучшего. Этот факт признают бывшие выпускники лидеров
высшей школы, например МАИ, МВТУ им. Баумана, МЭИ. Люди,
получившие техническое образование в СССР, имеют возможность
сравнивать уровень подготовки сегодняшнего дня и 30–40-летней
давности. По общему признанию, нынешние дипломированные спе-
циалисты на порядок слабее, чем в советский период, в плане как тех-
нической эрудиции, так и багажа знаний в целом. Одна из причин –
крайне низкая посещаемость занятий, вызванная необходимостью со-
вмещения многими студентами учебы с подработкой.
МАСТЕРА ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ
Крайне негативной тенденцией последнего времени стало утверж-
дение на должности руководителей предприятий ОПК людей без
специального технического образования. Непонятно почему, но, как
правило, эти посты занимают кандидатуры с экономическим или
юридическим дипломом и крайне редко – технари. В итоге получаем
руководителей-дилетантов, очень далеких от реального производ-
ства. Для интересов дела подобные назначения по меньшей мере
антиконструктивны да и с правовой точки зрения достаточно сомни-
тельны. Руководители, умеющие управлять только денежными по-
токами, и то зачастую лишь в нужную для себя сторону, неспособны
грамотно решать сложные технические задачи.
Такие директора рассматривают должность как кормушку и не
утруждают себя заботой о вверенном деле, в котором не особо-то и раз-
бираются. Свою деятельность они начинают с назначения самим себе
непомерно высоких окладов, явно не соответствующих их трудовому и
профессиональному вкладу. Порой зарплата топ-менеджера в сотни раз
превышает среднюю по пред-
приятию. Законодательных
ограничений здесь нет, а со-
вестью наделены далеко не
все. В итоге государственная
казна ежегодно теряет мил-
лиарды рублей.
И такая ситуация, к сожа-
лению, становится типичной
в отечественной промышлен-
ности. Раньше в СССР руко-
водителяминазначали людей,
начинавших карьеру масте-
ром, а то и рабочим. А сегод-
ня это чьи-то ставленники
без соответствующего опыта,
но с дикими запросами. Они готовы руководить любым предприятием,
лишь бы иметь доступ к деньгам. Подобные назначенцы не хотят нести
какую-либо ответственность за провалы в работе, которые часто балан-
сируют на грани с экономическими преступлениями.
В качестве эффективной меры борьбы с подобными явлениями на-
прашивается решение ввести систему персональной ответственности
руководителей всех звеньев управления по аналогии с силовыми струк-
турами. Если назначенный кем-то свыше руководитель явно не справля-
ется с должностными обязанностями или совершает преступление, то
увольнять нужно не только проштрафившегося, но и «патрона».
ЦЕНОВЫЕ ВИЛЫ
Правительство России, особенно его финансовый блок, очень
часто и публично выказывает недовольство якобы чересчур дорогой
продукцией ОПК, закупаемой для нужд Минобороны и других си-
ловых структур. И далеко не всегда удается согласовать цены на ком-
промиссной основе и закрепить в договорной форме.
Все дело в том, что инфляция в стране растет быстрее, чем стоимость
гособоронзаказа. Дорожают сырье, комплектующие, электроэнергия,
транспортные и прочие услуги. И возникают так называемые ножницы
цен, когда пожелания поставщика и заказчика расходятся радикально.
Иногда это приводит к затяжным конфликтам. Из самых нашу-
мевших и масштабных можно вспомнить многомесячное бодание
между заказчиком в лице Минобороны времен Сердюкова и Севмаш-
предприятием, создателем атомного подводного флота России. Цено-
вой спор длился так долго, что поставил под удар обновление парка
стратегических атомных подводных лодок. Чтобы как-то разрулить
ситуацию, потребовалось личное вмешательство президента России,
который согласился с доводами поставщика и потребовал увеличить
закупочную цену. А иначе наш ВМФ так и не увидел бы новые АПЛ
типа «Борей» и «Ясень». Между прочим доводы работников Севмаша
были просты как дважды два: как можно требовать снижения цены на
конечное изделие, если комплектующие для подлодок подорожали не
просто заметно, а зачастую в разы. А ведь нужно еще и какую-то при-
быль получить, выдать зарплату, погасить налоги и прочие платежи. А
с учетом того факта, что предприятие в Северодвинске является гра-
дообразующим, еще и социалку приходится содержать. Получались
уже не ножницы цен, а настоящие вилы. И подобные случаи, к сожа-
лению, не единичны в нашем ОПК.
КАПКАНЫ МИНФИНА
Вызывает по крайней мере удивление, почему сокращаются рас-
ходы на закупку вооружений по гособоронзаказу, на поддержку
новых проектов Роскосмоса, ОАК, ОДК и других оборонных
госкорпораций – отраслей, определяющих научно-технический про-
гресс и напрямую влияющих на безопасность страны. Какими объ-
ективными причинами вызван секвестр данных статей бюджета? Это
странно вдвойне, потому что данный процесс происходит на фоне
стабильных, а то и растущих мировых цен на энергоресурсы. Обще-
признанный факт: не вкладываясь в промышленность, мы продол-
жаем консервировать нынешнюю ситуацию с сырьевой зависимо-
стью экономики России.
Довольно странные явления происходят в Минфине. Там почему-то
неумолимо ссылаются на мифический дефицит бюджета, но при этом
правительство продолжает финансирование экономики США, скупая
облигации ФРС и тем самым инвестируя в потенциального врага.
Помимо сотен миллиардов рублей, уплывающих за океан, в бюд-
жете есть и другие траты, вызывающие массу вопросов. Например,
что реально для страны в целом и ОПК в частности сделало «Скол-
ково»? Какие такие инновационные продукты выходят из ворот Рос-
нано? Затраты на указанные структуры и конкретные результаты их
деятельности явно несопоставимы. В конце концов с кого-то уже
надо спросить, куда ушли государственные деньги.
Недостаточное финансирование наряду с жесткими санкциями
за неисполнение заданий гособоронзаказа вынужденно толкает пред-
приятия ОПК решать денежный вопрос кредитованием в коммер-
ческих банках. А там, как известно, проценты просто неподъемные
для реального производства. Да и деньги предприятиям требуются
«длинные», выданные на довольно продолжительный срок. Идя по
этому пути, многие попадают в финансовый капкан, выбраться из
которого архисложно. Не случайно Владимир Путин сравнил наших
банкиров со старухой-процентщицей из романа Достоевского.
Государство частично компенсирует проценты по кредитам, но не
всегда и не всем. Принимаемых мер крайне мало для нормального
функционирования производственного цикла. Как воздух нужны госу-
дарственные банки, которые бы предоставляли кредиты предприятиям
ОПК на льготных условиях. Процент должен быть минимальным, а
срок, на который выдаются кредиты, продолжительным, ибо создание
высокотехнологичных изделий требует много месяцев и даже лет. Толь-
ко при таком раскладе цены на военную продукцию не будут расти.
Сегодня же кредиторы «оборонки» в погоне за прибылью не гну-
шаются обогащаться любыми способами. ЦБ России выявил множе-
ство финансовых нарушений банками, работающими с предприяти-
ями ОПК, включая обналичку денежных средств. Но вопрос, уже
задававшийся, традиционный: где посадки?
НЕ РУГАТЬ, А СТРЕЛЯТЬ
Коррупция в ОПК достигла таких масштабов, что для ее обузда-
ния надо принимать очень жесткие меры. Как говорят врачи, мето-
ды лечения должны соответствовать тяжести заболевания.
Куда дальше, если на такой знаковой стройке, как космодром Вос-
точный, подрядчики умудрялись нагло воровать выделенные деньги?
Хотя перед началом этого
проекта Владимир Путин во
всеуслышание заявил, что
здесь все будет под особым
контролем.
Наиболее часто встречаю-
щимися финансовыми прес-
туплениями в сфере ОПК яв-
ляются нецелевое расходова-
ние средств и вывод денег на
сторону. Ученый, знакомый с
ситуацией, подсчитал: пока
выделенные на НИОКР день-
ги дошли до конкретного
подразделения-исполнителя,
они усохли в десять раз. Есте-
ственно, снизу дали понять вышестоящему начальству, что чудес не быва-
ет, без нормальной оплаты результата не ждите. Первоначально заплани-
рованное финансирование появилось только тогда, когда сверху начали
трясти руководство предприятия и требовать отчета.
По общему мнению честных тружеников ОПК, время разгово-
ров кончилось – пора переходить к решительным действиям. Как
недавно заявил генерал ФСБ в отставке Александр Михайлов, хватит
порицать расхитителей госсобственности и огромных денежных
средств за финансовые нарушения – пора судить за государственную
измену по всей строгости закона.
Разговор о проблемах отечественного ОПК можно продолжать
до бесконечности. Общеизвестно, что в советское время «оборон-
ка» была в привилегированном положении. Министерства «девят-
ки» отвечали каждое за конкретное направление деятельности. Ру-
ководил всеми ими человек в должности заместителя председателя
правительства СССР, а в ЦК КПСС был куратор в ранге члена по-
литбюро. Все мы помним, что долгие годы «оборонку» опекал
Дмитрий Федорович Устинов, при котором она сделала колоссаль-
ный скачок вперед.
Однако сегодня времена иные, проблем в ОПК прибавилось. Но
решать их все равно придется, так как от того, чем вооружены наша
армия и флот, напрямую зависит безопасность России в целом и
каждого из нас в частности. А недругов и завистников, как показало
время, меньше не стало.
Хватит осуждать расхитителей
госсобственности
и огромных денежных средств
за финансовые нарушения –
пора их судить за государственную измену
В ОПК сконцентрированы последние
отечественные достижения научно-
технической мысли, передовые технологии
и высококвалифицированный производственный
персонал. Часть продукции идет на экспорт,
что приносит дополнительные валютные
поступления и снижает нагрузку на бюджет.
Поставлена задача постепенно увеличить в общем
объеме продукции долю высокотехнологичных
изделий гражданского назначения. Совершенно
очевидно, что перспективы у отрасли есть.
Но особое положение ОПК вовсе не означает
безоблачного существования.
ПРОИЗВОДСТВО
РАЗОРУЖЕНИЯ
ДМИТРИЯ ФЕДОРОВИЧА УСТИНОВА
ЗАМЕНИЛИ СТАРУХОЙ-ПРОЦЕНТЩИЦЕЙ
ИТОГИ
tengrinews.kz
Константин СИВКОВ,
член-корреспондент РАРАН,
доктор военных наук
К странам, имеющим такие корабли в до-
статочно большом количестве, в первую оче-
редь относятся Китай и Япония. Морские
силы самообороны наряду с новейшими
«Атаго» и близкими им, располагают пятью
эсминцами типа «Хацуюки». А Китай в соста-
ве своих ВМС до сего времени использует ко-
рабли проекта «Люйда», построенные в нача-
ле 70-х, но оснащенные вооружением, восхо-
дящим еще к середине 50-х годов. Оценить
степень соответствия этих ветеранов совре-
менным условиям весьма интересно.
АРСЕНАЛ В ПОЛЬЗУ «ЯПОНЦА»
В ВМС Китая 15 эсминцев типа «Люйда»
проекта 051. Прототипом послужил совет-
ский послевоенный проекта 41, полный ком-
плект документации Пекин успел получить до
разрыва отношений с СССР. Первый корабль
заложили еще в 1968 году, а последний вошел в
состав ВМС НОАК в
1993-м. Столь дли-
тельный период стро-
ительства мало ска-
зался на составе воо-
ружения. Его анализ
дает основание пред-
положить, чтооснов-
ное предназначение
эсминца – борьба с
надводными кораб-
лями. Противокора-
бельный ракетный
комплекс «Хайин-2»
(HY-2) включает две
трехконтейнерные пу-
сковые установки, раз-
мещенные в средней
части палубы. ПКР
считается устаревшей:
ее максимальная даль-
ность – около 100 ки-
лометров, скорость
полета дозвуковая. Ра-
кета крупногабарит-
ная, со стартовой массой порядка трех тонн и бое-
вой частью около 500 килограммов. Зенитное во-
оружение эсминца чисто артиллерийское, совет-
ского образца: две универсальные двухствольные
130-мм АУ, представляющие собой копию нашей
СМ-2-1, по четыре спаренные 57-ммАУ «Тип 70»
(ЗИФ-31)и37-ммАУ«Тип 63» (В-11). На некото-
рых эсминцах вместо 37-мм АУ стоят спарен-
ные 25-мм АУ (копия советской АУ 2М-3 пер-
вых послевоенных лет). Данные о размещении
на этих кораблях каких-либо ЗРК в открытой пе-
чати не появлялись. За исключением универ-
сальных АУ, имеющих централизованное целе-
указание от поста управления огнем, все осталь-
ные стрельбы ведутся с использованием индиви-
дуальных оптических прицелов.
Не лучше ситуация с противолодочным во-
оружением, которое представлено двумя
12-ствольными реактивными бомбометными
установками FQF-2500 (копия советских РБУ-
2500). Гидроакустическое вооружение корабля
– подкильная ГАС, по своим ТТХ подобная со-
ветской «Тамир». Для обнаружения воздушных
и надводных целей корабль располагает РЛС
«Тип 517A» (копия советской РЛС «Фут-Н»), а
для управления огнем орудий универсального
калибра на эсминце установлена система при-
боров «Сфера-56» со стрельбовой РЛС
«Якорь-М». На корме имеется вертолетная пло-
щадка, позволяющая открыто базировать на
нем одну машину, основным предназначением
которой, судя по всему, может быть выдача за-
горизонтного целеуказания противокорабель-
ному ракетному комплексу. То есть фактически
китайский «Люйда» – это советский эсминец
50-х годов постройки с заменой двух пятитруб-
ных торпедных аппаратов на две ПУ для ПКР и
площадкой для базирования вертолета.
После 2000 года шесть таких кораблей
прошли модернизацию по проекту 051G, суть
которой свелась к замене устаревшего ПКРК
на более совершенный с дальностью стрельбы
около 160 километров. Однако основная часть
эсминцев осталась в первозданном виде, таки-
ми и будем их рассматривать.
Вне мощной береговой системы ПВО или
корабельного соединения «Люйда» будет легко
уничтожен даже отдельными СВН. Противо-
лодочные возможности эсминца как в части
поиска субмарин, особенно атомных, так и их
уничтожения весьма незначительны. Что каса-
ется надводных целей, его ПКР эффективны
против кораблей, не имеющих современных
ЗРК. Единственная задача, которую «Люйда»
способен эффективно решать, – поражение на-
земных объектов. Две дальнобойные (до 28
км) советские 130-мм АУ СМ-2-1, скопиро-
ванные китайцами, имеют вполне приемлемую
в современных условиях скорострельность и
кучность. Система управления огнем «Сфера-
56» увеличивает ударный потенциал.
Японский флот к настоящему времени рас-
полагает пятью эсминцами типа «Хацуюки» из
12 спущенных на воду. Строились они с 1979
по 1999 год. Основное предназначение – борь-
ба с субмаринами. Противолодочное вооруже-
ние корабля представлено восемью ракетами
ASROC, размещенными в восьмиячеечной ПУ
Mk16, а также двумя трехтрубными 324-мм ТА
HOS-301 для малогабаритных противолодоч-
ных торпед. Основное гидроакустическое воо-
ружение представлено ГАС с подкильной ан-
тенной OQS-4A, близкой по ТТХ американ-
ской ГАС AN/SQS-23 последних модификаций,
и буксируемой ГАС OQR-1. Для допоиска под-
лодок и нанесения ударов по ним за пределами
досягаемости кора-
бельноговооружения
имеется вертолет SH-
60J(K). Благодаря си-
стеме захвата он
может совершать по-
садки в очень слож-
ных погодных усло-
виях. Противокора-
бельное вооружение
представлено восе-
мью ПКР «Гарпун» в
двух четырехконтей-
нерных ПУ Mk29.
ПВО корабля обе-
спечивается
ЗРК
«Си Спарроу» с си-
стемой управления
японского производ-
ства FCS-2 и восьми-
контейнерной ПУ
Mk29 с боекомплек-
том восемь ЗУР. Для
уничтожения СВН в
зоне самообороны
корабль имеет две шестиствольные 20-мм АУ
«Вулкан-Фаланкс» американского производ-
ства. Универсальная артиллерия представле-
на одноствольной 76-мм АУ «Отобреда».
Интегрированная боевая информационно-
управляющая система OYQ-5 состоит из
компьютера и пяти рабочих станций OJ-194B.
Данные о воздушной обстановке поступают
от РЛС OPS-14, а о надводной – от OPS-18. В
сравнении с китайским эсминцем «японец»,
бесспорно, выигрывает по всем показателям
за исключением универсальной артиллерии,
да и то лишь в части поражения наземных
объектов.
ПОСЛЕ ПРИСТРЕЛКИ
Оценим потенциал эсминцев по решению
типовых задач. Первая из них – уничтожение
авианосцев. Возможности поражения японско-
го флагмана, имеющего в непосредственном
охранении два эсминца, шестиракетным залпом
китайских ПКР стремятся к нулю, поскольку
дозвуковые крупногабаритные ракеты, идущие
на высотах 100–300 метров, становятся велико-
лепной целью для ЗРК, а устаревшие ГСН чрез-
вычайно уязвимы. В свою очередь «Хацуюки»
залпом из восьми ракет «Гарпун» будет способен
вывести из строя китайский «Ляонин» с охране-
нием из трех-четырех фрегатов и эсминцев с
весьма малой вероятностью – 0,12–0,14. Соот-
ветственно общая оценка успешного поражения
авианосца противника «китайцем» – 0,0015–
0,0025, «японцем» – 0,012–0,014.
Другая задача состоит в уничтожении
групп надводных кораблей (из трех-четырех
фрегатов). В дальности стрельбы ПКР китай-
ский эсминец в полтора раза уступает против-
нику. Поэтому при прочих равных условиях
вероятность упреждения в залпе для «Хацую-
ки» можно принять равной 0,5–0,6, для
«Люйды» – 0,15–0,2. Восьмиракетный удар
«японца», как показывают расчеты, выведет из
строя или потопит один-два корабля из соста-
ва атакуемой группы. Эффективность – 0,25–
0,3. В свою очередь удар шести ПКР с
«Люйды» выведет из строя или потопит один-
два японских или корейских фрегата (значи-
тельная их часть не имеет ЗУР). Эффектив-
ность – 0,2–0,3. Интегральная оценка реше-
ния данной задачи в крупномасштабной
войне: «Хацуюки» – 0,14–0,15, «Люйда» –
0,03–0,06.
В локальных конфликтах объектом удара
рассматриваемых эсминцев будут группы из
трех-четырех катеров или малых кораблей
ближней морской зоны, имеющих ПКР
ограниченной дальности и не обладающих
значимыми средствами ПВО. Эффектив-
ность «Хацуюки» в данном случае составит
0,6–0,7, «Люйды» с устаревшими ПКР –
0,4–0,45.
СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЕ ЭСМИНЦЫ,
МЕСТО КОТОРЫМ В МУЗЕЕ,
ПРОДОЛЖАЮТ НЕСТИ СЛУЖБУ
На вооружении некоторых стран мира остаются эсминцы, вступившие
в строй в 70-е годы, и таковых еще достаточно много. Это уже возрастные
корабли, их вооружение далеко не в полной мере отвечает современным
требованиям. Тем не менее они сохраняются в боевом составе, что означает
одно – их боевое значение по-прежнему существенно.
«Люйда».
Полное водоизмещение – около
3700 тонн. Паротурбинная энергетическая
установка общей мощностью 72 тысячи ло-
шадиных сил обеспечивает максимальную
скорость около 32 узлов. Дальность хода –
почти три тысячи миль, что при автономности
в десять суток определяет вероятную зону
боевого применения прилегающими к терри-
тории Китая морями.
«Хацуюки».
Полное водоизмещение –
около четырех тысяч тонн. Энергетическая
установка комбинированная газотурбинная,
включающая две ГТУ Kawasaki TM3B форси-
рованного хода суммарной мощностью 45
тысяч лошадиных сил и ГТУ Kawasaki RM1C
эскадренного хода (9900 л. с.). Максимальная
скорость – около 30 узлов. Наибольшая даль-
ность – почти пять тысяч миль.
СПРАВКА «ВПК»
РАРИТЕТ
В АВТОРИТЕТЕ
ЭКСПЕРТИЗА
Две дальнобойные
советские АУ СМ-2-1,
скопированные
китайцами, имеют
вполне приемлемую
в современных
условиях
скорострельность
и кучность
