02
№ 10 (723) 13–19 марта 2018 года
ГЕОПОЛИТИКА
ЗЕРНА ОТ ПЛЕВЕЛ
Николай ВАВИЛОВ,
китаевед, автор книги
«Кланы и политические
группы КНР»
2980 избранных от регионов,
центральных
правительственных
структур, финансовых и силовых ве-
домств депутатов планируют внести
изменения в конституцию страны,
по масштабам сопоставимые с появ-
лением нового основного закона.
Беспрецедентная
политическая борьба
и бессрочное правление
Самая обсуждаемая поправка в
конституцию, принятую в 1982
году тандемом «южан» Дэн Сяопи-
ном и маршалом Е Цзяньином, –
отмена ограничений для председа-
теля КНР. Ранее глава исполни-
тельной власти и его заместитель
согласно 45-й статье не имели
права занимать посты более двух
сроков подряд, как и первые лица
парламента, Верховного суда и Вер-
ховной прокуратуры. Эта непре-
ложная норма, введенная Дэн Сяо-
пином, стала синонимом современ-
ной китайской системы госуправ-
ления, ее отмена – крутой поворот
в траектории развития крупнейшей
экономики мира. Несмотря на то,
что слухи об отмене ограничений
публиковались в зарубежной прес-
се достаточно давно, даже самые
смелые в своих мнениях эксперты
не допускали возможности столь
коренных изменений в известной
своей стабильностью китайской
политической системе.
В середине марта парламент КНР
– Всекитайское собрание народных
представителей не только изберет
нового главу и проголосует за вто-
рой пятилетний срок Си Цзиньпи-
на, но и утвердит инициированные
Центральным комитетом КПК
всего лишь два месяца назад поправ-
ки в конституцию страны. Надо
особо отметить, что об отмене упо-
мянутых ограничений огромная
страна узнала за неделю до сессии
парламента – 25 февраля из опубли-
кованного проекта поправок, тогда
как обычная законодательная прак-
тика в Китае подразумевает обнаро-
дование подобных инициатив мини-
мум за месяц до их принятия.
Кардинальные изменения сопро-
вождал весьма тревожный внутри-
политический фон. О поправках,
«вносящих соответствие конститу-
ции с политическим и хозяйствен-
ным укладом страны» (это все, что
было известно Китаю до 25 февра-
ля), впервые сообщили в 8.00 27 ян-
варя, а уже в 15.00 того же дня
агентство «Синьхуа» передало но-
вость о переподчинении полутора-
миллионной группировки Народ-
ной вооруженной полиции Китая
(аналог Росгвардии), находившейся
в ведении Госсовета, Центральной
военной комиссии или непосред-
ственно ее главе Си Цзиньпину.
Через шесть дней, морозным утром
3 февраля руководство ЦВК объя-
вило о начале беспрецедентных по
масштабам мобилизационных уче-
ний, в которых, судя по всему, были
задействованы все самые боеспособ-
ные части НОАК и переподчинен-
ной Вооруженной полиции. Вслед
за экстренным вторым пленумом,
прошедшим 18 января, был объяв-
лен еще один – внеочередной, про-
шедший с 26 по 28 февраля перед
самым началом сессии парламента.
Такая череда событий вызывала
воспоминание о политической не-
стабильности, предшествовавшей
Культурной революции периода
Мао Цзэдуна – малой гражданской
войне между «красными генерала-
ми» и «хунвейбинами», леворади-
кально настроенными привержен-
цами мировой революции, трибуна-
ми молодежного движения крупных
индустриальных центров.
Решение о бессрочном правле-
нии Си Цзиньпина и его заместите-
ля, чью должность ранее считали
номинальной, увенчивает пятилет-
нюю внутриполитическую борьбу,
начавшуюся в Китае с ареста быв-
шего члена Постоянного комитета
политбюро Чжоу Юнкана и развер-
нувшуюся после этого чистку пар-
тийных и государственных кадров в
масштабах всего Китая, накал кото-
рой только усиливается. Если вна-
чале дело против Чжоу Юнкана и
Бо Силая считали эпизодом двор-
цовых интриг, то после пяти лет не-
прекращающихся расследований в
отношении сотен тысяч чиновников
и членов компартии, в том числе
глав и их заместителей всех без ис-
ключения регионов Китая, ни у
кого не осталось сомнений в мас-
штабе задуманных командой Си
Цзиньпина преобразований. Апоге-
ем чисток стал арест действующего
члена политбюро Сунь Чжэнцая,
которого прочили в преемники ны-
нешнего премьер-министра. В луч-
ших традициях «критики и само-
критики» Мао Цзэдуна напарника
арестованного члена политбюро и
«преемника Си Цзиньпина» от оп-
позиции – партсекретаря
крупнейшей южной провин-
ции Гуандун товарища Ху
Чуньхуа попросили публич-
но осудить Сунь Чжэнцая.
Элите был дан недвусмыс-
ленный сигнал: в полити-
ческой борьбе сняты все
ограничения, кроме тех,
что наложены командира-
ми выведенных в поле ди-
визий НОАК.
Появление в стране не-
сменяемого руководителя
преобразует все ее полити-
ческое пространство. Сло-
жившийся ранее и дей-
ствующий до сих пор три-
умвират из национально
ориентированных
воен-
ных,
проамериканского
либерального правитель-
ства и «шанхайской» части
глобальной финансовой элиты через
пять лет может быть полностью от-
менен. На смену придет принципи-
ально иная модель распределения
власти, сложившейся внутри груп-
пы Си Цзиньпина – из его союзни-
ков, сторонников и непосредствен-
ных ставленников.
Тем не менее сегодня данный
триумвират сохраняется и его анни-
гиляция – задача следующей «поли-
тической пятилетки» в Китае, кото-
рую председатель КНР и его заме-
ститель, судя по всему, собираются
провести еще интенсивнее, заручив-
шись гарантией неприкосновенно-
сти в виде неограниченного числа
сроков правления.
Социализм в новую эпоху
В то время как внимание запад-
ных и российских СМИ было при-
влечено прижизненным включени-
ем в конституцию Китая «идей Си
Цзиньпина», который «сделавшись
генсеком, сосредоточил в своих
руках необъятную власть», анализ
изменений в основной закон пока-
зывает совсем иную картину. В его
преамбулу включены не только
«идеи Си Цзиньпина о социализме с
китайской спецификой в новую
эпоху», но и предшествующая им, а
значит, более первостепенная Кон-
цепция научного развития предыду-
щего и ныне здравствующего генсе-
ка Ху Цзиньтао, лидера прозапад-
ной политической группы китай-
ского комсомола. Тем не менее
вокруг по-андроповски скромной
фигуры «комсомольского генсека»,
который проводил в жизнь идею
Chimerica – единого пространства
Китая и США, западная печать не
раздувает истерию о красном тота-
литарном вожде, меняющем основ-
ной закон по своей прихоти и в
угоду собственному властолюбию.
Другой «комсомольский мем» о
«гармоничном развитии», также при-
витый на идеологической почве
Китая в эпоху Ху Цзиньтао, фигури-
рует в поправках в конституцию го-
раздо чаще, чем лозунг Си Цзиньпи-
на о великом возрождении китайской
нации, а если учесть иные мемы того
же происхождения, как то «экологи-
ческая цивилизация», «мирный путь
развития», «стратегия взаимной выго-
ды и общего выигрыша», доминиро-
вание идей товарища Си и вовсе ка-
жется абсолютной дезинформацией.
На практике идеологические из-
менения в конституцию проводятся
в интересах как «красной военной
аристократии» Си Цзиньпина, так и
группы либеральных комсомольцев
– бывшего генсека Ху Цзиньтао, ны-
нешнего премьера Ли Кэцяна, дру-
гих руководителей центральных ве-
домств и регионов.
Сам Си Цзиньпин согласно его
официальной доктрине «Социализм
с китайской спецификой в новую
эпоху» официально манифестирует
себя в качестве преемника Дэн Сяо-
пина, которому принадлежит идея
построения социализма «в одном
отдельно взятом» Китае и отказ от
маоистской политики экспорта «ки-
тайского коммунизма». Дэн Сяо-
пин, как известно, осуществляя мо-
дернизацию страны, опирался на
крупные военные кланы, на них же
ставит и Си Цзиньпин. Важно также
понимать, что он, объявив себя пре-
емником Дэн Сяопина, окончатель-
но разорвал связь с «шанхайской»
группой, из которой некогда вышел,
как и потенциальный заместитель
председателя КНР Ван Цишань –
человек, организовавший в партии
«погром».
Все под контролем
Госкомитета
Вторым по масштабам измене-
нием в конституцию станет появле-
ние новой контрольной ветви вла-
сти, присущей традиционному им-
перскому госаппарату. Ее воплотит
Государственный комитет, который
станет «верховным контрольным
органом страны». Его глава будет
назначаться парламентом не более
чем на два срока. О функциональ-
ной направленности ГКК в консти-
туции не говорится более ни слова,
однако в перечислении органов вла-
сти новый комитет следует сразу же
за правительством и Центральной
военной комиссией и оставляет за
собой Верховный народный суд и
Верховную народную прокуратуру.
Ранее предполагалось, и это
было бы логично, что комитет воз-
главит руководитель Центральной
комиссии по проверке дисциплины,
проводивший «партийный контроль»
в масштабах всей страны, Ван Ци-
шань. Однако последняя информа-
ция о том, что Ван Цишань может
занять второй после Си Цзиньпина
пост, внесла еще большую интригу
в происходящее. Назначение зам-
предом КНР Ван Цишаня не только
нарушает негласное правило о за-
прете занимать высшие посты лицам
старше 70 лет, но и делает вакант-
ным место руководителя независи-
мой контрольной ветви власти. Его
может занять нынешний глава Цент-
ральной комиссии по проверке дис-
циплины, земляк Си Цзиньпина и
бывший главный кадровик ЦК
Чжао Лэцзи. Для более полной кар-
тины нужно добавить, что у него
есть и шансы потеснить Ван Циша-
ня на должности заместителя Си
Цзиньпина. Чжао и Ван – предста-
вители самых крупных военно-
региональных группировок Китая
– шэньсийской и шаньдунской, и в
нынешней интриге присутствуют
оттенки будущей более сложной
борьбы за власть между сторонни-
ками Си Цзиньпина.
Семь членов Посткомитета
политбюро
Группа высших руководителей
компартии – семь членов Постоян-
ного комитета политбюро, которые
во время сессии парламента обретут
свои «аватары» в органах власти
Китая – посты председателя КНР,
премьера Госсовета, председателей
ВСНП и Народного политического
консультативного совета Китая (гиб-
рид общественной и торгово-
промышленной палаты), главы ГКК
и первого вице-премьера, сегодня
представлены выходцами из трех
регионов. Прежде всего из «сердца»
Шелкового пути – провинции
Шэньси. Это генсек Си Цзиньпин,
будущий глава парламента Ли
Чжаньшу, проработавший таммного
лет, и глава партийного контроля
Чжао Лэцзи. Среди выходцев из
Шанхая – глава исследовательского
центра ЦК Ван Хунин, возглавив-
ший секретариат ЦК, и бывший
партсекретарь Шанхая Хань Чжэ-
ном, которого прочат в первые вице-
премьеры. Либеральный блок «ком-
сомольцев» представлен выходцами
из провинции Аньхой – премьером
Ли Кэцяном, бывшим первым се-
кретарем Союза коммунистической
молодежи Китая, и вероятным гла-
вой НПКСК Ван Яном, некогда
возглавлявшим богатую южную
провинцию Гуандун и долгое время
являвшимся основным переговор-
щиком с США в «китайско-аме-
риканских диалогах».
Знаковым для России является
ожидаемое избрание главой парла-
мента Китая Ли Чжаньшу, человека
из команды Си Цзиньпина. Карьер-
ный рост бывшего мэра города
Сиань, столицы провинцииШэньси,
можно назвать стремительным. Ли
Чжаньшу не занимал постов руково-
дителей крупных провинций. Из гу-
бернатора приграничного
с Россией Хэйлунцзяна и
бедной Гуйчжоу, в которой
он заставил локализовать
производство американ-
ского технологического ги-
ганта Qualcomm, этот че-
ловек стал основным со-
ветником Си Цзиньпина
по выстраиванию отноше-
ний с Россией, главой пар-
тийного Совета государ-
ственной безопасности и,
как считается, основным
идеологом и проводником
в жизнь идеи о «коренном
лидере партии» и его бес-
срочном правлении. Имен-
но на посту главы парла-
мента Ли Чжаньшу, увле-
кающийся боксом, реали-
зует все намеченные в
конституции изменения.
На сессии парламента ожидается
замена глав Верховной прокуратуры
и Верховного суда, которые сейчас
занимают выходец из Шанхая Цао
Цзяньмин и бывший первый секре-
тарь комсомола Чжоу Цян. Другой
важной кадровой перестановкой
может стать появление нового главы
Центрального банка, сейчас возглав-
ляемого выходцем из Шанхая Чжоу
Сяочуанем. Кто будет определять
новую монетарную политику стра-
ны, являющейся одним из самых
крупных держателей долговых обя-
зательств США, покажет время, од-
нако ряд наблюдателей называют
имя «экономиста Си Цзиньпина»
Лю Хэ, который совсем недавно по-
сетил вместо шефа форум в Давосе.
Сегодня остается очевидным
одно: на фоне постоянно усиливаю-
щегося накала политической борь-
бы на передовые позиции выходит
группа национально ориентирован-
ных представителей «красной воен-
ной аристократии» во главе с Си
Цзиньпином – сыном маршала Си
Чжунсюня, тесно связанного с
СССР. На фоне постепенно уходя-
щего со сцены триумвирата полити-
ческих группировок появляется со-
вершенно новая команда из пред-
ставителей
военно-политических
групп провинций Шэньси, Шань-
дун и беспрецедентно усилившейся
на региональном уровне группы со-
седней с Шанхаем торгово-
промышленной Чжэцзян.
На передовые позиции
выходит группа
представителей
«красной военной
аристократии»
во главе с сыном
маршала Си Чжунсюня,
тесно связанного с СССР
Кланы решают все
Как изменится
Китай
после принятия
поправок
в Конституцию
В знаковую не только
для всех россиян,
но и для истории бывшего
социалистического лагеря
стран дату – 5 марта
открылась очередная сессия
китайского парламента.
На ней теперь уже
на законодательном уровне
будет закреплена партийная
инициатива о «пожизненном
правлении» председателя
КНР и произойдут
масштабные изменения
в системе государственного
управления страной.
Коллаж Андрея СЕДЫХ
Послание Владимира Путина Феде-
ральному собранию – самое обсуждаемое
событие последнего времени не только у
нас. И вероятно, таким останется до выбо-
ров президента страны.
Как известно, оно состоит из двух
главных частей. Первая – вопросы эконо-
мики и социального плана. Вторая – со-
стояние обороноспособности страны и го-
товность армии, флота, ОПК к защите Оте-
чества. То есть главное условие выполне-
ния задач, изложенных в первой части.
Нам, гражданам России, равно важны обе.
Другим странам более интересна вторая
часть, которая вызвала большой междуна-
родный резонанс и комментарии в СМИ.
Было бы, наверное, странно отсутствие от-
клика за рубежом, в первую очередь руко-
водства США, НАТО.
Нет никаких сомнений в том, что пре-
зидент страны и Верховный главнокоман-
дующий предвидел реакцию на свое по-
слание, когда с такой детализацией оста-
новился на достижениях ученых, ОПК,
армии и флота в целом.
Главный вывод в том, что Россия окон-
чательно и без сомнений вернулась в раз-
ряд держав, влияющих на мировой поря-
док. Она заняла не только юридически, но
и фактически место Советского Союза в
мире, невзирая на санкции, а правильнее
сказать – давно ведущуюся против нее
экономическую войну. Война информаци-
онная тоже идет не первый день, а СМИ
уже не четвертая
власть. В США они
вышли на призовое
место и серьезно
влияют на принятие
политических реше-
ний, поэтому посла-
ние вызывает в за-
падной прессе насто-
ящую агрессию, даже
злобу. Оно ясно дает
понять, что новая
Россия состоялась
как великая держава
и это реальность, не
зависящая от того,
нравится она кому-то или нет. Приведу не-
которые обоснования.
Стратегические ядерные силы (СЯС)
СССР обеспечивали почти мирное сосуще-
ствование стран с различными политиче-
скими системами и идеологией. Конечно,
свою роль играл Варшавский договор как
противовес НАТО. Китай в то время еще не
обладал таким экономическим и военным
потенциалом, как сейчас.
Паритет в стратегическом компоненте
обеспечивал предсказуемость междуна-
родных отношений. Дипломатия играла
важную роль в вопросах глобальной без-
опасности, потому что можно было дого-
вариваться и находить приемлемые ре-
шения. Особенно это проявилось, когда
угроза ядерной войны перешла в практи-
ческую плоскость. Так, в 1962 году США с
завершением переброски ракет средней
дальности на территорию Италии и Тур-
ции спланировали нанесение ядерного
удара по городам и военным объектам
СССР. Чтобы предотвратить катастрофу,
советское руководство вынуждено было
разместить ядерные средства на Кубе.
Операция называлась «Анадырь», а ситу-
ация вошла в историю как Карибский
кризис. Нет необходимости перечислять
все ядерные и другие силы, задейство-
ванные в этой операции. Они хорошо из-
вестны. Главное – в результате операции
«Анадырь» США получили у себя под
боком силы, способные устроить десятки
хиросим и нагасак в Соединенных Шта-
тах. Как следствие первоочередной зада-
чей политического руководства США
стало недопущение удара и оно стало за-
метно сговорчивее, к военной проблеме
подключились дипломаты. По итогам пе-
реговоров американцы убрали ракеты из
Турции и Италии, мы – с Кубы.
Был и долгосрочный эффект: руко-
водство обеих стран сделало встречные
шаги, обеспечивавшие мир многие годы. В
1972-м были заключены важнейшие меж-
дународные соглашения по сокращению
ядерного оружия – ОСВ-1, ОСВ-2, Договор
по ПРО с запрещением его испытаний в
трех средах. В 1983-м свернута американ-
ская программа СОИ.
Ситуация изменилась после распада
СССР и роспуска ОВД. Победители в хо-
лодной войне приняли новую стратегию
национальной безопасности. Суть в сле-
дующем: «Нашей главной целью является
предотвращение возникновения нового
соперника, будь то на территории бывше-
го Советского Союза или в другом месте,
который представлял бы собой угрозу, со-
поставимую с той, которую представлял
СССР. Нашей стратегией должно быть
предотвращение возникновения любого
потенциального глобального соперника».
Премьер-министр Британии Джон
Мейджор выразился еще откровеннее:
«Задача России после проигрыша холод-
ной войны – обеспечить ресурсами благо-
получные страны. Но для этого им нужно
всего 50–60 миллионов человек». И Запад
приступил к реализации своего плана. К
сожалению, Горбачев и Ельцин выполняли
все и даже больше, чем требовали хозяева
нового мирового порядка, какими себя
считали США и Британия.
Но лакейская психология не для такой
страны, как наша. За удивительно корот-
кий срок Россия начала сосредоточивать-
ся и заявила о себе, о новом мировом по-
рядке и своем месте в нем в 2007 году в
Мюнхене. «Партнеры» опешили от такой,
по их понятиям, наглости страны, уже вы-
черкнутой из числа самостоятельных, ли-
шенной права голоса и почти похоронен-
ной. Но Россия доказала, что это не блеф,
не экспромт, а выверенная стратегия в
новых условиях, что подтвердили Крым,
Сирия, активная внешняя политика, в пер-
вую очередь на Ближнем Востоке.
В Послании Федеральному собранию
Владимир Путин беспрецедентно откры-
тым текстом довел до противника научные
и технологические возможности России в
создании новых образцов вооружения с
указанием даже некоторых технических
характеристик, что само по себе ново в по-
литических и военных отношениях. За
такую информацию вражеские разведчики
раньше ордена получали. Почему он на это
пошел? Все должны понять: Россия имеет
все необходимое для своей защиты, пото-
му что независимость и обороноспособ-
ность для нас синонимы.
Задаю себе вопрос: применят ли США
какое-нибудь новое ОМП, если они на
какое-то время опередят нас в его откры-
тии? И знаю ответ: применят. Если они
после Хиросимы и Нагасаки готовили
такие же удары по нашим городам-
миллионникам, невзирая на то, что мы во
Второй мировой войне были союзниками
и потеряли 27 миллионов не только за
свою свободу, то сейчас нас тем более не
пощадят.
Для тех, кто сомневается в этом, при-
веду высказывания не травмированного
войной сенатора Маккейна, а ведущего
идеолога внешней политики США послед-
него полувека Збигнева Бжезинского: «Мы
уничтожилиСССР, уничтожимиРоссию…»,
«Новый мировой по-
рядок при гегемонии
США создается про-
тив России, за счет
России и на обломках
России».
Можно вспом-
нить тотальное раз-
рушение Дрездена,
ковровые бомбоме-
тания во Вьетнаме и
Корее, уничтожение
мирных жителей на-
палмом. Да и сейчас
в Сирии США не це-
ремонятся. Сомнева-
юсь, что они вообще считают потери мир-
ного населения. Для «исключительной»
нации главное – результат.
А нашему президенту отвечать за стра-
ну, и единственно возможным военным
шагом становится приведение наших СЯС
в такое состояние, которое позволяет до-
нести ядерные боеприпасы до территории
США, невзирая ни на какие ПРО, и причи-
нить гарантированный неприемлемый
ущерб. Ибо единственно это способно
удержать противника от применения ОМП
и развязывания мировой войны. Это ба-
лансирование на грани, но оно обеспечи-
вает мирное сосуществование, как было в
международных отношениях при СССР.
Президент вынужден говорить о наших
возможностях. Это не бряцание оружием,
а вынужденная мера. Вопрос стоит так:
быть или не быть России и нам с вами?
Других вариантов нет.
Отсюда главная задача наших ученых,
ОПК – не отставать, еще лучше – опере-
жать противника в вопросах создания воо-
ружения без сомнений и фотофиниша.
Сейчас, как и в советское время, мир
начинает держаться на военном потенци-
але России (и возросших возможностях
Китая).
Принимаемые нами меры вынужден-
ные, подчеркивает президент, но они укла-
дываются в заключенные международные
договоренности, и в очередной раз, как в
2004 и 2007 годах, призывает к решению
проблем путем переговоров. Как говорил
древнегреческий писатель и философ
Плутарх: «Две вещи лучшие в человече-
ской природе – разум и речь».
Конечно, не все первые лица обладают
разумом и речью Плутарха, но я не знаю
ни одного немого лидера страны. Необхо-
димо встречаться и говорить, ибо этим
человек и отличается от других представи-
телей живого мира. Высшим долгом и
обязанностью ответственного государ-
ственного деятеля является гарантия
жизни граждан, которые доверили ему ру-
ководство страной.
Хочется, чтобы все услышали и поня-
ли смысл послания. Россия вернулась.
Здравомыслящим руководителям госу-
дарств и простым мирным людям это надо
только приветствовать.
Необходимо понять, что кроме непри-
емлемого урона стороне или сторонам
конфликта человечество может получить
непоправимый ущерб, который подразу-
мевает прекращение жизни на Земле.
ПРОТИВОСТОЯНИЕ
Удар речи
Стол для переговоров с Западом
накрыт
«
Это балансирование
на грани, но оно
обеспечивает мирное
сосуществование,
как было
в международных
отношениях при СССР
»
Генерал-полковник,
советник директора
Росгвардии
Леонтий ШЕВЦОВ
