Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института
Ближнего Востока
Помимо этого, обратим внимание на
позицию, которую США и РФ при опосре
дованной роли курдов из Партии демокра
тического союза (ПДС) заняли, блокируя
планы Турции по продвижению контроли
руемых Анкарой сил к Манбиджу, где на
ходятся лояльные Соединенным Штатам
курды. Американцы не успевали создать
своими силами кордон под Манбиджем,
так как их было мало. Москва и Дамаск
силами сирийской армии это сделали.
Если бы договориться с Москвой не уда
лось, американцы скорее всего отошли бы
от Манбиджа. Воевать с турками и их со
юзниками они бы не стали. При этом была
решена главная задача РФ – сохранение
курдского буфера на границе с Турцией,
который является гарантией на случай от
каза президента Р. Эрдогана от взаимодей
ствия с Москвой по Сирии, в том числе в
рамках переговоров в Астане. Продолжа
ются и контакты по безопасности полетов
боевой авиации.
Насколько можно судить, принимая во
внимание ограничения, существующие для
Д. Трампа, действия США в Сирии по вза
имодействию с РФ будут идти через по
средников (помимо сирийских курдов есть
и иорданцы) в случае крайней необходимо
сти. Переговоров о совместных действиях в
рамках любых коалиций не будет. Следую
щий раунд сигналов от США надо, видимо,
ожидать после взятия Ракки и начала их
действий в направлении Дейр эз-Зора. Он,
вероятнее всего, будет основным объектом
приложения усилий США и их союзников
для разгрома основных оплотов «Ислам
ского государства» (запрещенного в РФ).
Вместо курдов в этом районе будут задей
ствованы арабы, подготовленные амери
канцами и немцами в иорданских лагерях.
КУРДСКАЯ ЛИНИЯ
Сирийские курды надеются, что после
освобождения от ИГ Ракка войдет в состав
администрации, которую они и их союзни
ки создают на севере Сирии. Об этом зая
вил в интервью «Рейтер» Салих Муслим,
лидер ПДС. Боевое крыло ПДС и отряды
народной самообороны (ОНС) составляют
основу коалиции «Силы демократической
Сирии» (СДС), ведущей при поддержке
США наступление на Ракку. О создании ре
гиональной федеративной админи
страции на севере САР курды объя
вили 17 марта по результатам съезда
более 30 политических партий в си
рийском городе Румейлане. Власти
этого образования намерены пред
ставлять интересы всех этнических
групп, проживающих на их террито
рии. В форуме, прошедшем под де
визом «Демократическая федератив
ная Сирия – гарантия совместной
жизни и братства народов», приня
ли участие 200 делегатов – предста
вителей курдов, арабов, ассирийцев,
туркменов, черкесов и армян, живу
щих в северных и северо-восточных
районах страны.
Таким образом, завершена «вре
менная пауза» в действиях админи
страцииСША в Сирии, вызванная сме
ной президента. Динамика наступления
американцев и их союзников на Ракку и
Мосул определяет контуры стратегии Ва
шингтона. В военном аспекте это наращива
ние сил в Сирии и Ираке для быстрого ре
шения основной задачи – захвата узлов со
противления ИГ. После этого значительная
часть американского контингента будет из
Сирии выведена. Останутся группа авиа
поддержки, спецназ и части тылового обе
спечения. В основу схемы Пентагона поло
жен разгром организованного сопротивле
ния в максимально короткие сроки без
ввязывания в партизанскую войну. Этим
объясняется массовое огневое воздействие
на ИГ без оглядки на жертвы среди населе
ния. Цель – психологическое воздействие
на суннитское население, поскольку ИГ –
инструмент борьбы суннитов за экономи
ческие и социальные преференции.
Далее начнется «политический отрыв»
ИГ от его тыловой базы – суннитского на
селения. В Ираке это пойдет через компро
мисс с суннитскими племенами провинции
Анбар. Вашингтон будет усиливать нажим
на Багдад, чтобы убедить его поделиться
властью с суннитами. В Сирии, несмотря
на пестроту состава участников прошедшей
конференции, доминировать на севере
будут курды. Суннитов при молчаливом
согласии американцев начнут выдавливать
в Идлиб либо в «турецкую зону» между Аз
зазом и Джараблусом. Это обеспечит отсут
ствие их партизанского сопротивления в
«курдских» районах и даст возможность по
строить на севере Сирии аналог Иракского
Курдистана. Просаудовский исламистский
Идлиб не будет активно воевать с курда
ми, сконцентрировав основные усилия на
противодействии Дамаску. Это обсужда
лось на американо-саудовских консульта
циях во время визита в США наследника
наследного принца и министра обороны
КСА Мухаммеда бен Сальмана.
Москва в этой ситуации может
использовать пропагандистские воз
можности, вытекающие из амери
канской тактики. Оформление на
севере курдского анклава (существу
ющего по факту) отвечает интересам
РФ, благо, он создается США, кото
рые пожнут все негативные послед
ствия этогошага, прежде всего после
осложнения отношений Вашингто
на с Анкарой. Турция будет посто
янно стимулировать военную ак
тивность в отношении курдов под
контрольных ей арабских группи
ровок. Анкара направит усилия не
против режима в Дамаске, а на борь
бу с курдами. Антиэрдогановская
позиция американской администрации –
лишняя гарантия от непредсказуемых шагов
турецкого президента. Этот сценарий ставит
перед Россией необходимость опередить
США в зачистке Дейр эз-Зора. Иначе амери
канцы выйдут за «красные линии» чисто
курдских районов. В случае их успеха в райо
не возникнет второй Идлиб – регион, кото
рый будет в оппозиции переговорному про
цессу. Допустить это нельзя.
СИРИЙСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ ТУРЦИИ
Премьер-министр Турции Бинали
Йылдырым 30 марта заявил, что совместная
с Сирийской свободной армией (ССА) опе
рация «Щит Евфрата» завершена. Премьер
пояснил: новые военные действия могут
быть подготовлены и реализованы как
против группировки ИГ, так и в случае по
явления угроз национальной безопасно
сти. СНБ Турции сообщил об успешном
завершении операции в Сирии. При этом
в начале марта турецкие власти (в том
числе премьер-министр) говорили о том,
что операция будет завершена только
после взятия Манбиджа. Анкара скоррек
тировала планы вынужденно, поскольку
столкнулась с негативной позицией США
и России относительно участия Турции в
установлении контроля над Раккой.
В результате договоренностей Москвы
и Вашингтона часть Манбиджа и его при
городов оказалась под контролем сирий
ской армии, что создало кордон на случай
продвижения сил протурецкой вооружен
ной оппозиции и турецких войск. США за
блокировали переброску в Сирию курдской
пешмерги, лояльной президенту М. Барза
ни, инициированную Эрдоганом. Его недо
вольство этим выразилось в введении за
градительных пошлин на российскую
пшеницу и прекращением паромного со
общения с Крымом. Кроме того, он про
валил очередной этап межсирийских пере
говоров в Астане, сорвав приезд на них
представителей протурецких организаций
оппозиции. Руками США уничтожается
оплот ИГ в Сирии и сохраняется курдский
кордон на турецкой границе, что снижает
активность
каналов
материально-
технической поддержки оппозиции из
Турции. Это достаточная гарантия от дей
ствий Эрдогана. Растут и разногласия
между Вашингтоном и Анкарой.
Заявления турецкого руководства зна
чат, что Эрдоган отступил. Это приведет
к постепенной фиксации ситуации на се
вере Сирии. Примирительные заявления
из Анкары прозвучали накануне прибы
тия 30 марта в Турцию госсекретаря США
Р. Тиллерсона. По оценке Эрдогана, визит
должен означать поддержку Соединенны
ми Штатами будущего «судьбоносного ре
ферендума». Основными вопросами аме-
рикано-турецких консультаций, помимо
ситуации в Сирии, будут экстрадиция ис
ламского проповедника Ф. Гюлена и проб-
лемы с началом расследования в отноше
нии финансовой активности аффилиро
ванных с Эрдоганом турецких банкиров в
США. Гюлен вряд ли будет выдан. Он
влиятелен и много знает, что на фоне не
убедительной доказательной базы его
участия в путче 15 июля позволяет пропо
веднику влиять на ситуацию в Турции в
пользу США.
По второму вопросу все сложнее. В
США арестовали заместителя генерально
го менеджера турецкого отделения банка
Халкбанк Х. Атилла. Турция как государ
ство имеет в нем контрольный пакет
акций. Эксперты указывают, что собствен
ники – люди из близкого окружения пре
зидента Турции, а банк активно использу
ется Эрдоганом для проектов в Турции и
Иракском Курдистане, в том числе неле
гального финансирования клана М. Барза
ни и покупки курдской нефти. Эрдоган
сделает все, чтобы убедить Тиллерсона не
использовать арест Х. Атиллы для иници
ирования расследования в отношении всех
операций Халкбанка.
Этот арест случился очень вовремя. Его
достаточно для того, чтобы снять с повест
ки дня переговоров неудобные для Вашинг
тона вопросы, в том числе поддержки си
рийских курдов и экстрадиции Гюлена.
ИРАКСКОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ИРАНА
Во время визита вСША в середине марта
наследник наследного принца и министр
обороны КСА Мухаммед бен Сальман как
одну из приоритетных задач рассматривал
проблемы безопасности. Его сопровождали
основные фигуры силового блока королев
ства: министр иностранных дел Адель аль-
Джубейри, глава Управления общей
разведки (УОР) Халед Али аль-
Хумейдан, советник по военным во
просам Ахмед аль-Ассири и замести
тель министра обороны Мухаммед
аль-Айеш. В делегации был также
бывший посол КСА в Багдаде Амер
аль-Сабхан, высланный из Ирака до
срочно из-за резкой критики коман
дования шиитской вооруженной ми
лиции. Сейчас он министр по делам
Залива. В основу дискуссий силовой
блок поставил вопрос не о Сирии,
хотя и он обсуждался. Основной
упор был сделан на иракском и иран
ском направлениях.
Обговаривались вопросы проти
востояния иранской экспансии в ре
гионе. Одной из главных тем было
использование саудовских возмож
ностей для достижения компромис
са с суннитскими племенами Ирака, пре
жде всего в провинции Анбар. Именно
этим занимался в бытность свою в Ираке
Амер аль-Сабхан, использовавший пле
менной фактор, прежде всего племя шам
мара, живущее на территории Ирака и
КСА. Ряд женщин этого племени имеют
родственные связи с королевской семьей
КСА. Компромисс с суннитской элитой
Ирака – приоритет Вашингтона для отры
ва от нее сторонников ИГ и их изоляции.
Для КСА – восстановление инструментов
влияния на иракских суннитов. Общим
фоном для решения этих задач является
минимизация иранского влияния в Ираке.
Это пока общая позиция сторон.
Отметим, что тема «Джебхат ан-Нусры»
(запрещенной в РФ) с точки зрения борьбы
с ней в Сирии не обсуждалась. ИГ – альтер
натива просаудовской «Джебхат ан-Нусре»,
и ликвидация конкурентов руками амери
канцев Эр-Рияд полностью устраивает.
Другой вопрос, что американцы наступают
на старые грабли: такой альянс уже доказал
свою несостоятельность. Использование
исламистского фактора – основной инстру
мент распространения саудовского влияния
на Ближнем и Среднем Востоке. Других у
Эр-Рияда нет. Сдерживать шиитскую экс
пансию он может исключительно с помо
щью суннитских радикалов. Чем при этом
шиитская экспансия хуже саудовской, по
нять сложно. Отметим более взвешенную
позицию на этом направлении администра
ции Б. Обамы, который дистанцировался
от Саудовской Аравии, усиливая за счет
сделки по иранской ядерной программе по
зицию Тегерана в противовес Эр-Рияду. Ад
министрация Трампа ведет к перекосу в
балансе сдержек и противовесов.
Понятно, что усилия Вашингтона и
Эр-Рияда в Ираке будут наталкиваться на
растущую активность Тегерана и иракских
шиитов, которые в случае реанимации
суннитского и курдского факторов станут
искать опору на внешние центры силы.
Иран, безусловно, более приоритетный со
юзник для иракских шиитов, чем амери
канцы, активно воюющие с ИГ. Есть осно
вания полагать, что Вашингтон после раз
грома ИГ натолкнется со временем на не
желание шиитских властейИрака встроить
суннитов во власть, что уже было. Счи
тать, что шиитская элита поменяла воззре
ния на этот счет, наивно. При этом Теге
ран в отличие от Вашингтона и Эр-Рияда
создает и укрепляет лояльные себе струк
туры в силовом блоке Ирака. Инкорпора
ция шиитской милиции в вооруженные
силы этой страны – важный шаг в созда
нии военных структур моноконфессио
нального типа, которые становятся гаран
том политического выживания шиитов,
находясь в правовом поле.
Одновременно в Ираке идет чистка си
лового блока. Назначение проиранского
Мустафы аль-Казими главой Иракской на
циональной разведывательной службы
(INIS) завершило подчинение силового
блока Ирака (кроме части армии) интере
сам Тегерана. INIS подвергается чистке и
ротации кадров, в отношении которых есть
подозрения в сохранении лояльности быв
шему главе разведслужбы Зухейру Харбави
и оппонированию партии «Даава» иракско
го премьер-министра Хайдера аль-Абади.
Одним из первых шагов нового главы
INIS стала ликвидация отдела, кото
рый занимался разведкой на иран
ском направлении. В планах – откры
тие шести новых посольских резиден
тур в крупных арабских странах, в
том числе в ОАЭ и КСА. Иран на
чинает использовать «иракских союз
ников» и их разведывательные воз
можности в регионе. При этом в Те
геране настояли на усилении аппарата
INIS с одновременным созданием в
рядах шиитской милиции собствен
ной разведслужбы. То есть в Ираке
иранцы решили воссоздать свою
схему разделения и конкуренции раз
ведывательных ведомств.
ЛИВАНСКИЙ РАСКЛАД СИЛ
Характерно, что масштабные кадровые
перестановки в силовом блоке идут не
только в Ираке, но и в Ливане, где их начал
новый президент Мишель Аун. Главноко
мандующего ВС Жана Кахваджи меняет
Джозеф Аун – родственник президента.
Кахваджи, генерал-христианин, не отно
сится к лагерю маронитских кланов, под
держивающих блок М. Ауна и шиитов,
прежде всего в лице «Хезболлы». Долгое
время он рассматривался в КСА как основ
ной претендент на пост президента Лива
на. После прихода к власти в КСА короля
Сальмана наследник наследного принца и
министр обороны М. бен Сальман искал
компромиссную фигуру, на которую Эр-
Рияд мог бы делать ставку в Ливане. Сын
покойного ливанского премьера Р. Харири
Саад стал терять популярность при коро
левском дворе. Причины – близость к
опальному принцу Бандару, добровольная
ссылка в Париж, падение авторитета среди
сторонников по коалиции и неверие М. бен
Сальмана в способность Харири проводить
нужную политику. Муниципальные выбо
ры 2016 года продемонстрировали, что
эти опасения справедливы.
Перестановки коснутся и спецслужб.
Глава Управления госбезопасностиЖ. Караа,
тесно связанный с нелояльными новому пре
зиденту христианскими силами, уступит
пост Т. Салибу. Посты сохранят руководи
тель Главного управления общей безопас
ности (GDGS) Аббас Ибрагим, который
связан с «Хезболлой», и ставленник С. Ха
рири, глава Сил внутренней безопасности
(ISF) Имад Осман. Это условие сделки по
разделению властей с суннитами. При
этом М. Аун предпринимает маневр, кото
рый позволит ему оказывать влияние на
работу всего блока спецслужб страны. Он
возродит Национальный совет по вопро
сам безопасности, в который помимо но
вого главнокомандующего ливанской ар
мией войдут главы ISF, GDGS, военной
безопасности B2 (контролируется «Хезбол
лой» и союзными ей христианскими сила
ми) и Управления государственной без-
опасности.
Одновременно проходит модерниза
ция техоснащения ливанских спецслужб,
которую президент запустил благодаря
своим связям в Европе. Брюссель под дав
лением Франции решил принять участие в
этом процессе за счет грантов ЕС. Основ
ным бенефициаром при этом станет GDGS
(контролируется шиитами из «Хезболлы»),
которая получит экипировку и техниче
ское оснащение на миллионы евро. Прой
дет реорганизация штаб-квартиры служ
бы, будут модернизированы подразделе
ния, отвечающие за мониторинг СМИ и
социальных сетей. В2 получит электрон
ное и техническое оборудование. Француз
ские и британские специалисты будут кон
сультантами в этих службах. Просуннит
ская ISF получит поддержку от ЕС (1,3
миллиона долларов), которая пойдет на
тренировки личного состава. Брюссель
инвестирует в силовой блок Ливана, игно
рируя опасения США и КСА, что эта по
мощь играет на руку «Хезболле» и Ирану.
02
№ 13 (677) 5–11 апреля 2017 года
ГОРЯЧАЯ ТОЧКА
ГЕОПОЛИТИКА
Когда в новостях увидел, как Владимир Путин ходит по
ледникам Земли Франца-Иосифа, а переключив канал,
посмотрел репортаж из Архангельска, где проходил весьма
представительный форум «Арктика – территория диалога» с
участием президентов Исландии и Финляндии, посла США в
РФ, подумал: насколько же серьезно руководство России от-
носится к возвращению приполярного региона в круг насущ-
ных интересов государства.
Пионерами нашего возвращения в Арктику стали военные.
Россия должна стоять гарнизонами на всех границах, и Край-
ний Север в этом отношении не менее важен, чем рубежи на
востоке, юге или западе.
Армия 70–80-х и в наше время – принципиально разные
Вооруженные Силы, и отличие тут в качестве. В Арктику воз-
вращается уже совсем другая армия, с новыми задачами и
силами. Нужен ли сейчас полк связи, что стоял в свое время
в районе Диксона? Думаю, и без него с передачей информа-
ции проблем не будет. Подразделения ПВО в Диксоне, Тикси,
Мысе Шмидта тоже перестали быть актуальными – есть спо-
собы прикрыть страну от воздушного нападения и без раз-
мещения на краю света сотен солдат. Но пусть с меньшим
количеством людей и техники армия должна присутствовать
в Арктике и решать там поставленные задачи. Главное – то,
что сейчас делают военные, идет на пользу всем. Скажем, в
послевоенные годы на острове Котельный существовал аэро
дром гражданской авиации, обслуживавший полярников,
промысловиков и радиолокационный пост ПВО. В 90-е аэро-
порт забросили, как практически и всю деятельность на
острове. Но сегодня там строится военная база «Северный
клевер», соответственно восстановили аэродром. Да, он во-
енный, но для всех. Случись какая нужда или беда, есть
опорная точка. И такие
точки восстанавливаются
по всему нашему Северу,
что облегчит работу и уче-
ным, и геологоразведчи-
кам. При ограничении фи-
нансовых ресурсов иного
пути для освоения региона,
как пускать вперед армию,
у России нет.
Именно благодаря воз-
вращению в Арктику воен-
ных заработал важнейший
проект очистки территорий
от десятилетиями копивше-
гося там металлолома. И
Путин прилетел на Землю
Франца-Иосифа не в по-
следнюю очередь для того,
чтобы лично убедиться,
как выполняется его пору-
чение, данное здесь же в
2010 году. Этот проект реа-
лизуется по личной иници-
ативе главы государства
силами Русского геогра-
фического общества, и то, что президент этой организации
– по совместительству министр обороны Сергей Шойгу, – для
Арктики огромное счастье. Есть здесь и определенная истори-
ческая справедливость, все-таки Минобороны внесло в заму-
соривание полярного побережья изрядную лепту.
Наконец пришло понимание, что Север – национальная
гордость России, это потрясающие места, которые мы просто
обязаны показывать другим людям. Но как можно привезти
тех же туристов на мыс Челюскин, самую северную точку ма-
териковой части страны, которую 9 мая 1742 года открыл во-
енный штурман Семен Челюскин, если для того, чтобы до-
браться от взлетной полосы непосредственно к мысу, прихо-
дится передвигаться буквально по горам ржавых бочек. На-
деюсь, что проект просуществует до полной очистки
арктического побережья. И хорошо, что начали с Земли
Франца-Иосифа – это интересное место для посещения тури-
стами и тут же самая современная на сегодня пограничная за-
става Нагурская. Я на ней был много раз и убежден – именно
так должны выглядеть все наши заставы и военные базы в
Арктике.
Много разговоров идет о территориальной принадлежно-
сти участков Арктического бассейна. Если разграничение
шельфа особых вопросов не вызывает, то проблема припо-
люсного района дает пищу для споров. Думаю, не стоит вести
дело к взаимной неприязни – полярники всех стран прекрасно
умеют договариваться, значит, и правительства смогут сде-
лать то же самое. К слову, утвержденная в 2013-м «Стратегия
развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспе-
чения национальной безопасности на период до 2020 года»
тоже делает упор на международное сотрудничество, а не на
конфронтацию.
Мы стараемся внести свой вклад в возвращение России в
высокие широты. Наша задача – всячески популяризовать ис-
следования Севера среди молодежи. С 2008 года мы провели
уже девять международных лыжных экспедиций на Северный
полюс – от дрейфующей станции «Барнео» около ста километ
ров ребята одолели самостоятельно. Это испытание прошли
63 подростка 16–18 лет из 42 регионов. Чтобы попасть в экс-
педицию, претенденты проходят серьезный отбор, и желаю-
щих проверить себя походом к Северному полюсу с каждым
годом все больше. А это значит, что вслед за армией на наш
Север будут возвращаться те, для кого эти земли не забытые
богом и никому не нужные территории, а самая что ни на есть
Россия.
«
Аэродром
военный,
но он для всех.
Случись какая нужда
или беда,
есть опорная точка.
При ограничении
финансовых ресурсов
иного пути
для освоения
Крайнего Севера,
как пускать
вперед армию,
у России нет
»
АРКТИЧЕСКИЙ
АВАНГАРД
В РОССИЙСКОЕ ЗАПОЛЯРЬЕ
ВОЗВРАЩАЕТСЯ МОЛОДЕЖЬ
Исследователь Арктики,
руководитель клуба «Приключение»
Дмитрий ШПАРО
Недовольство Эрдогана
выразилось во введении
заградительных пошлин
на российскую пшеницу
и прекращении
паромного сообщения
с Крымом
Отсутствие суннитского
партизанского
сопротивления
даст возможность построить
на севере Сирии аналог
Иракского Курдистана
wiki.hi.ru
Начало на стр. 01
Грабли
на перекрестке
ТЕНДЕНЦИИ
deschide.md
