03
ГЕОПОЛИТИКА
Евгений
САТАНОВСКИЙ,
президент
Института
Ближнего Востока
Вашингтон ничего не дал им взамен даже после того, как
«старая гвардия» Хусейна поверила обещаниям и помогла ис-
требить отряды «Аль-Каиды» в Ираке. Именно поэтому воз-
никло, не без помощи Катара, «Исламское государство». Его
франшизы в мусульманском мире не что иное, как национали-
стические движения населения, исповедующего суннитскую
ветвь ислама и стремящегося получить место под солнцем при
установлении «справедливого общественного устройства».
Связи с инициаторами движения в Мосуле, Ракке эти
франшизы в абсолютном большинстве (кроме Синая в
Египте и Ливии) не имели. Приверженность ИГ и клятвы
верности надо рассматривать как попытку вождей «осво-
ить» бренд и использовать хорошо зарекомендовавший
себя алгоритм действий для создания оптимальной соци-
альной и военной машины. ИГ – это спор «хозяйствую-
щих субъектов», поскольку попытка войти во власть авто-
матически связана с получением части экономического
пирога. Джихадистская оболочка этого явления ничего не
меняет, любому движению нужна общенациональная и
общемусульманская идеология вне деления на коммуни-
стов или националистов. Помимо исламистской доктри-
ны ее дает противопоставление «справедливой» державы
коррумпированным государствам Арабского Востока.
Халифатская риторика помогала обеспечить приток ино-
странных добровольцев вИГ. Под чисто националистическую
идею воевать из-за границыникто быне пошел. Более полови-
ны личного состава ИГ – это иностранцы. Их присутствие
обеспечено деньгами и в очень малой степени фанатизмом.
Так что лишение ИГ финансов, что происходит вслед за вы-
теснением с наиболее доходных точек – нефтяных полей, ир-
ригационных сооружений, водных и сухопутных логических
артерий, – основа победы над ним. Сторонники ИГ в основу
своей деятельности ставили установление контроля над вы-
годнымис экономическойточкизрениятерриториямиИрака.
ВСириюони вторглись, чтобыналадить альтернативныйБаг-
даду путь получения материально-технической поддержки,
экспорта углеводородов и контрабанды.
Партизаны без серьезной финансовой подпитки не соз-
дадут привлекательную экономическую модель. Для этого
нужны территория и легальная власть. Нападать они могут,
но не привлекать в массовом порядке рекрутов из-за грани-
цы. Остаются иностранные спонсоры, но ИГ настолько
скомпрометировано, что для Катара и Турции проект за-
крыт. Так что ключ решения проблемы ИГ лежит в эконо-
мике, через лишение его финансовой самодостаточности
после военного поражения и организацию широкой
социально-экономической автономии для суннитских рай-
онов в Ираке и Сирии.
УМИРОТВОРЕНИЕ В ИРАКЕ
По сообщению телеканала «Рудав», представители контр-
террористической коалиции обсудили с главами суннитских
племен провинции Анбар кампанию против ИГ на западе
Ирака. Переговоры шли на авиабазе «Айн аль-Асад», в 90
километрах к западу от адми-
нистративного центра про-
винции – города Рамади.
Стороны затронули «вопросы
безопасности и подготовки
племенного ополчения и
иракских военных к освобож-
дению городов Ана, Рава,
Эль-Каим в провинции
Анбар». Представитель США
подтвердил готовность под-
держать иракские силы с воз-
духа, подготовить и воору-
жить бойцов ополчения. На
базу прибыли 40 британских
саперов. Премьер-министр
ИракаХ. аль-Абади заявил, чтоосвобождениеЭль-Хувейджи
(Киркук) и провинции Анбар начнется в ближайшем буду-
щем. Туда перебросят 40 тысяч иракских военных. Прави-
тельственные силы выдвинутся на позиции в Эль-Хувейджу
23 сентября.
Борьба за Анбар пойдет по каналам племенной дипло-
матии. Без умиротворения местных суннитских племен
успех там невозможен. В марте после взятия Мосула было
решено запустить заключение соглашений с племенами.
Американцы после взятия Багдада и начала экспансии в
Ирак «Аль-Каиды» уже использовали этот ход. В обмен на
обещания США гарантировать встраивание в армиюИрака
их милиций племенные вожди провинции Анбар содей-
ствовали нейтрализации баз «Аль-Каиды». Вашингтон со-
юзников обманул, и все обещания были нарушены. ИГ воз-
никло тогда, когда суннитская элита Ирака разочаровалась
в перспективах «мирного» вхождения во власть в стране и
сохранения «своего» сегмента в нефтяной экономике.
В марте американцы начали искать пути к реанимации
каналов племенной дипломатии в провинции Анбар, прежде
всего с верхушкой племенных групп дулейм, зобар и шам-
мар. В последнем случае они полагались на поддержку
саудовской разведки, которая налаживала коммуникации
через посла КСА в Багдаде и посольскую резидентуру
Управления общей разведки (УОР), а также шейхов «сау-
довской части» этого племени. Для консультаций избрали
людей, далеких от официальных структур США: бывшего
оперативника ЦРУ, участвовавшего в заключении сделок
с племенами в Анбаре Д. Гринхила, и одного из основных
лоббистов иракских суннитов в Вашингтоне М. Салиха.
Такие же шаги осуществлял и Багдад. Х. аль-Абади, осозна-
вая бесперспективность умиротворения Анбара без суннит-
ской элиты, назначил в начале года нового министра обороны
Ирака – уроженца Анбара суннита А. аль-Хайяли. О достиже-
нии «пробного компромисса» с местными племенами можно
было говорить после взятия Рамади: они гарантировали выход
из города отрядов ИГ без боя, а Багдад передавал управление
этим городом местной элите с номинальным присутствием
представителей центрального правительства. Именно в горах
этой провинции сосредоточены основные базы ИГ с подзем-
ными бункерами и тоннелями. Скорее всего здесь скрывается
руководство ИГ, включая А. аль-Багдади.
Через Анбар идет основной поток материально-
технической поддержки Дамаску со стороны Багдада и Теге-
рана. Если США поставят под контроль Анбар, они смогут
влиять на этот процесс. Это понимают в Тегеране, поэтому
дали зеленый свет на участие в освобождении этой провин-
ции подотчетным Ирану шиитским формированиям. Зада-
ча – оставить под их контролем основные транспортные ар-
терии и КППна границе с Сирией. Причем иранцы не толь-
ко полагаются на силу, но и идут на компромиссы. Два года
назад с местными племенами был заключен пакт о ненападе-
нии на грузовые конвои, что им дорого стоит.
ЭВАКУАЦИЯ ВЕРНЫХ
РИА «Новости» со ссылкой на военно-дипломатический
источник сообщило, что 28 августа на севере Сирии из
района Альбу-Лейль к юго-востоку от Дейр эз-Зора были
эвакуированы около 20 полевых командиров ИГ и их окру-
жение. Отметим, что у разведки США отсутствуют рабо-
чие контакты с ИГ. Будь они, Ракку и Мосул взяли бы без
боя, как турки в операции «Щит Ефрата», когда оплоты ИГ
уступались без огня или с его имитацией. У турецкой спец-
службы МИТ в отличие от ЦРУ контакты с ИГ есть.
Скорее всего американцы эвакуировали из провинции
Дейр эз-Зор агентуру и лояльных им командиров отрядов,
которых они забрасывали туда в последние год-два при под-
готовке наступления на Дейр эз-Зор, которое предусматри-
вало удар с двух основных направлений: иракско-
иорданского и с севера. В Пентагоне полагали, что макси-
мум к середине лета Ракку возьмут, но этого не произошло.
Активность сирийских и российских военных на данном
направлении этот сценарий отменила. Но его готовили.
Год назад американцы пытались взять стратегический
КПП на границе провинции Дейр эз-Зор с Ираком – Бу-
Кемаль. Участвовали подготовленные США в Иордании
отряды сирийской оппозиции, многие были выходцами
из арабских племен Дейр эз-Зора. Предполагалось, что
это позволит после взятия Бу-Кемаля развить наступле-
ние. Для этого в провинцию забрасывали и группы мест-
ных жителей, которые входили в контакт с родственными
племенными элитами или командирами для подготовки
базы блицкрига. Очевидно, эвакуированные «командиры»
относятся к их числу, так как «брошенные» агенты могут
попасть в руки сирийских спецслужб и заговорить.
КОМУ СТРОИТЬ СИРИЙСКУЮ АРМИЮ
На фоне военных успехов и перспективы разгрома ИГ
обострились дискуссии между сирийскими и иранскими
военными о реорганизации сирийских ВС с учетом их бое-
вого опыта. Тему начал главный координатор действий
Ирана в Сирии, глава спецподразделения «Кудс» КСИР ге-
нерал К. Сулеймани. Он поставил своей целью создание на
лояльных Тегерану территориях с шиитским населением в
Ираке, Афганистане и Сирии аналога ливанской «Хезбол-
лы», моноконфессиональных
вооруженных подразделений
с тесной координацией. В
конце августа Сулеймани в
очередной раз встречался в
Тегеране с братом президен-
та Сирии М. Асадом и на-
чальником Генштаба САА
генералом А. Айюбом. Они
– основные противники
предлагаемого К. Сулеймани
плана реорганизации регу-
лярной армии и создания на
ее основе иррегулярного сур-
рогата на моноконфессио-
нальной основе.
Идея Сулеймани в том, что армия бесполезна против
партизанских формирований. В этой связи обычно при-
водится как пример афганский или иракский опыт дей-
ствий американской армии. США быстро захватили горо-
да в этих странах, но затем увязли в партизанской войне.
Однако после разгрома инфраструктуры иракской армии
и талибов джи-ай встали гарнизонами в крупных городах
и устранились от всего. У Пентагона отсутствовало пони-
мание дальнейших действий – в стратегии США внима-
ние уделялось созданию национального силового блока,
который мог бы реагировать на угрозы, а роль американ-
ских военных заключалась в тренинге этих сил и создании
«устойчивости» режима на переходный период.
Американцы намеренно уклонились от проведения
широкомасштабных наступательных операций, которые
включали бы в себя постоянную охоту на караваны снаб-
жения повстанческих отрядов, глубинные рейды для раз-
грома баз и лагерей, блокаду приграничных районов с
Пакистаном (в случае с Афганистаном). Ничем, что влек-
ло бы потери, американские военные не занимались, а
уповали на роль тренинга и рост «демократических» на-
строений местного населения. Так что все дело в ошибке
политического руководства США.
Отметим, что Советская армия в Афганистане и си-
рийские ВС во главе с российскими советниками показа-
ли, что классическая регулярная армия в состоянии ре-
шать любые задачи и в антиповстанческой войне, а ирре-
гулярные подразделения типа «Хезболлы» смогли рас-
крыть себя только при силовой армейской поддержке. И
ксировцы, и ливанские шииты до начала российской во-
енной операции ситуацию в Сирии проигрывали. Лишь
после появления штабной российской группы и начала
соответствующей работы, формирования новых корпусов
и подразделений по классическим лекалам, создания пре-
имущества в воздухе наступил перелом.
Сулеймани отошел от прежней концепции отказа от
классической регулярной армии и предложил сирийским
военным гибридный вариант. В дополнение к армии он
планирует создать сирийский аналог КСИР и шиитское
ополчение по типу иранского «Басиджа». Эти структуры
должны быть полностью автономны от военного коман-
дования, имея статус «составной части вооруженных сил».
Это чревато созданием и усилением полностью проиран-
ских вооруженных структур, которые, как видно на при-
мере Исламской Республики, со временем начинают уча-
ствовать в политической борьбе и диктовать свои усло-
вия. Тегеран пытается не просто создать лоббистские
структуры в политическом и военном руководстве Сирии,
а их легализовать.
Это противоречит видению Москвы: по оценкам Мин-
обороны РФ, регулярную армию в Сирии необходимо со-
хранить и модернизировать. Предлагается создать силы
быстрого реагирования в виде нескольких ударных элит-
ных подразделений. Это важно с учетом тактики ИГ,
когда исламисты, маневрируя силами и средствами, могут
наносить отвлекающие удары в разных частях страны. По
планам российских военных, большую часть охранных
функций объектов социально-экономической инфра-
структуры (ТЭС, ГЭС, нефтяных полей, складов и арсе-
налов) должны на себя взять частные охранные компании.
В Сирии российское военное руководство впервые актив-
но использовало этот важный компонент современной
войны для высвобождения сухопутных сил для решения
более актуальных военных задач.
ИЗРАИЛЬ В ПОИСКАХ ГАРАНТИЙ
7 июля на встрече президентов Путина и Трампа на
саммите G20 в Гамбурге была достигнута договоренность о
создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии. Переми-
рие в провинциях Дераа, Эль-Кунейтра и Эс-Сувейда всту-
пило в силу 9 июля. 16 июля в Париже премьер-министр
Израиля Б. Нетаньяху выступил против достигнутого РФ и
США перемирия. До его установления Израиль много-
кратно атаковал цели в Сирии в ответ на обстрел своей тер-
ритории в районе Голанских высот. С 24 июня по 2 июля
этого года подобные атаки проводились пять раз.
Американские эксперты отмечают, что взятие сирийца-
ми Дейр эз-Зора ставит перед Израилем вопрос о проведе-
нии дальнейшей политики на сирийском направлении.
Они обращают внимание на то, что установление прави-
тельственными силами контроля над всем периметром
иракско-сирийской границы (100 километров) делает свер-
шившимся факт «шиитской дуги» от Ирана через Ирак и
Сирию до Ливана. Хотя не совсем понятно, как эта «дуга»
может угрожать Израилю сверх существующего.
По оценкам американцев, Израиль волнует окончание
активной фазы гражданской войны в Сирии с последующей
передислокацией отрядов ливанской «Хезболлы» на родину,
притом что они укрепили военный потенциал и набрались
боевого опыта. А также усиление в районе Голанских высот
Ирана с перспективой создания там баз ракетного оружия.
При этом утверждать, что ливанские шииты, которые по-
несли в Сирии серьезные потери, пойдут в наступление на
территорию Израиля, наивно. «Хезболла» не делала этого и
раньше. Сомнительно, что она пойдет наступать по всему
фронту при явном преимуществе противника в огневой и
воздушной мощи. А главное – отсутствует мотив для нару-
шения статус-кво. Опасения израильского руководства в
возросшей угрозе атак с ливанского направления выглядят
скорее данью баталиям на внутриизраильском политиче-
ском поле, чем реакцией на реальную ситуацию.
Что касается иранских ракет, путь к нивелированию
этой угрозы лежит через достижение договоренностей с
Москвой о гарантиях исключения такого сценария. Плюс
Израиль будет вынужден создать соответствующий по-
тенциал для нанесения превентивных ударов в случае реа-
лизации этой угрозы на практике. Поэтому сейчас прово-
дятся крупнейшие за последние 20 лет учения в районе
Голан. Израилю предстоит действовать исходя из реаль-
ной ситуации. США, РФ и основные международные
игроки на сирийской площадке пришли к выводу о целе-
сообразности «выйти» на долговременное перемирие
после разгрома основной инфраструктуры ИГ путем соз-
дания в ареалах своего влияния «зон деэскалации». Изра-
иль против, но это не имеет значения. Никаких реальных
шагов для блокирования этого решения израильтяне на
сирийском направлении предпринять не могут.
Версию об их скором наступлении на позиции ливан-
ских шиитов, выдвигаемую американскими экспертами,
рассматривать не будем в силу утопичности сценария. В
этой связи из военных инструментов воздействия у Изра-
иля остается продолжение воздушных рейдов, которые
больше действуют на общественное мнение, чем дают ре-
альный военный эффект. Благо, по иранским целям из-
раильтяне стараются удары не наносить, а если в Тегеране
захотят поставить ливанским шиитам ракеты, они сдела-
ют это через бейрутский аэропорт.
Полагаться на американские гарантии израильскому ру-
ководству надо предельно осторожно, поскольку позиции
США в Сирии локальные и действуют они там исходя из соб-
ственных интересов. Единственным выходом для Израиля,
помимо войны против Ирана с неясными перспективами, яв-
ляется диалог с Россией с обозначением своих опасений.
реклама
Единственным выходом
для Израиля,
помимо войны против Ирана
с неясными перспективами,
является диалог с Россией
Дуга перемирия
Тенденции
Начало на стр. 01
google.com