Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института
Ближнего Востока
Аналитики говорят о возможности третьей
ливанской войны с участием Израиля и угрозе
ответных действий Ирана в отношении Сау-
довской Аравии. В основе данной статьи –
материалы экспертов ИБВ П. Рябова и
Ю. Щегловина.
РАКЕТЫ В ОТВЕТ НА НАГРАДЫ
В начале прошлой недели после пуска ра-
кеты по Эр-Рияду командование аравийской
коалиции объявило о закрытии всех аэро-
портов и портов Йемена и призвало жите-
лей страны, а также сотрудников диплома-
тических и гуманитарных миссий избегать
посещения районов боевых действий и ре-
гионов, неподконтрольных законному пра-
вительству.
4 ноября ВВС коалиции, возглавляемой
КСА, нанесли серию ударов по позициям хоу-
ситов в столице Йемена в ответ на ракетный
запуск. До того саудовские ПВО перехватили
БР «Буркан-2», выпущенную хоуситами в на-
правлении международного аэропорта в 35
километрах к северу от Эр-Рияда.
Саудовская Аравия объявила награду 30
миллионов долларов за информацию, кото-
рая поможет задержать лидера мятежного
йеменского движения «Ансар Аллах»
А. М. аль-Хоуси. Власти королевства обна-
родовали список из 40 деятелей этой органи-
зации, которых обвиняют в терроризме. По-
давляющее большинство – руководители
хоуситов и полевые командиры. Денежное
вознаграждение за информацию, которая
позволит «обезвредить» человека из списка,
колеблется от пяти до 30 миллионов. 20
миллионов долларов обещано за одного из
руководителей этих отрядов С. ас-Самада.
Испуг Эр-Рияда вызван тем, что в по-
следнее время хоуситы регулярно запускают
по целям в КСА иранские ракеты и не все
перехватываются американской системой
«Пэтриот». Так, атака на нефтеналивной
порт Янбу на побережье Красного моря
около двух месяцев назад и обстрел в про-
шлом году базы ВВС КСА в Наджране были
успешными.
В нынешнем случае ракета прошла над
пригородом Эр-Рияда и могла поразить го-
родские кварталы, а ее обломки упали ча-
стью в границах аэродрома. Если иранцы
(они направляют ракеты, испытывая свои
изделия в условиях, приближенных к бое-
вым) дадут по саудовской цели залп, послед-
ствия будут плачевными. В основном эти
ракеты пока не снабжены боеголовками, а
являются болванками. Когда иранцы успеш-
но обстреляли два месяца назад Янбу, они
давали несколько залпов до и после атаки
порта. Сначала обстреляли Медину, что вы-
звало переполох в ПВО КСА. Ракету удалось
перехватить, однако усилия атакующих были
сконцентрированы на этом направлении, что
позволило через несколько дней поразить
цель в порту. Если иранцы смогут дать
ракетный залп, то, по оценке американ-
ских экспертов, половина ударов до-
стигнет цели. Компоненты «Буркан-2»
доставляются морем из Сомали. Отсюда
попытка саудовцев установить блокаду
морского побережья Йемена, что ни-
чтожно снизит объемы контрабанды, но
повысит напряженность в отношениях
Эр-Рияда с ООН и НПО, обвиняющих
саудовское руководство в саботаже до-
ставки в Йемен гуманитарной помощи
на фоне эпидемии холеры, которую не
удается локализовать.
Корабли ВМФ КСА «подставляют-
ся» под иранские атаки с суши, а два
предыдущих обстрела саудовских эсмин-
цев в прошлом месяце ПКР и морскими
дронами были успешными. Запус-
ки ракет по КСА, помимо прочего,
имели задачу окончательно похоронить
сепаратные переговоры между бывшим
президентом Йемена А. А. Салехом
(блокированным в столичной резиден-
ции) и Эр-Риядом, которые шли все
лето при посредничестве ОАЭ, что сти-
мулировало военную активность КСА с
использованием авиации («на земле»
Саудовская Аравия не может сделать
это физически). Это несет риски нанесе-
ния ошибочных ударов по гражданским
целям и жертвы среди мирного населе-
ния, что активизирует дискуссии в конгрессе
США и столицах стран ЕС о целесообразно-
сти продажи Эр-Рияду авиабомб и ракет.
СТАРАЯ ЭЛИТА И МОЛОДЫЕ ВОЛКИ
Власти КСА обвинили Иран в поставках
БР хоуситам, что в Эр-Рияде рассматривают
как прямую военную угрозу со стороны Ис-
ламской Республики. Глава саудовского
МИДа А. аль-Джубейр заявил: королевство
оставляет за собой право дать пропорцио-
нальный ответ на враждебные действия.
Противопоставить что-либо, кроме воздуш-
ных налетов на мирное население Йемена,
саудиты не могут. Блокирование коалицией
границ, о котором заявил Эр-Рияд, эффекта
не даст – они условны, а закрыть их соб-
ственными ВС королевство не может. Не по-
может и участие в патрулировании сил фло-
тов АРЕ и ОАЭ. Показала неэффективность
и дорогая немецкая система технического
мониторинга сухопутных границ.
Случайно ли совпали иранские ракетные
запуски по территории КСА с чистками в гос-
аппарате и сломом старой элиты Саудовской
Аравии? Наверняка. Американские эксперты
утверждают, что наследный принц начал
масштабную перестройку общественного
уклада королевства, стараясь привести ее в
соответствие с реалиями, что будет стимули-
ровать модернизацию экономики монархии.
Отсюда проекты по строительству городов
будущего (их начинает закладывать и никог-
да не заканчивает каждый новый король) и
заявления о превращении КСА в светское
государство. А как первый этап модерниза-
ции – замена старой элиты на молодых прин-
цев из третьей сотни в иерархии королевской
семьи.
В США полагают, что будущим королем
и его отцом двигают мотивы демократиза-
ции страны по западным лекалам и скоро из-
менятся ее внешнеполитические приорите-
ты. Не изменятся. Президент США Д. Трамп
получил заверения от М. бен Салмана в том,
что IPO нефтяной национальной компании
КСА «АРАМКО» (около пяти – семи про-
центов акций) в 2018 году будет проходить
на фондовых площадках Нью-Йорка, а не
Лондона, на чем настаивали арестованные
члены саудовского кабмина и принц А. бен
Талал. Глава МИДа Великобритании
Б. Джонсон, выражая лояльность М. бен
Салману по случаю «иранской агрессии», пы-
тается отыграть проигранный матч. Это, как
и миллиардные оружейные контракты, осно-
ва поддержки Вашингтоном М. бен Салмана
в его борьбе со старой элитой КСА.
Поддержка США наследному принцу
крайне важна. Он завязал экономические
интересы Вашингтона на себя, показав аме-
риканцам, что является гарантом их реали-
зации в королевстве. Именно этим объясня-
ется его проамериканская позиция.
М. бен Салману нужен внешний союз-
ник для борьбы внутри КСА, и ради
этого он замыкает американские инте-
ресы (в том числе политические: вспом-
ним самоубийственную атаку просау-
довских боевиков из Идлиба на россий-
скую военную полицию по просьбе аме-
риканцев) в своих руках. Его
мотивировка – борьба за власть.
Модернизация замрет сразу же после
уничтожения любой конкурирующей с
наследным принцем силы внутри коро-
левства. Коррупция никуда не исчезнет,
иначе не будет лояльности и поддержки
молодых принцев. На зарплату никто
из королевской семьи КСА жить не
станет. Будут новые правила игры, по-
средники и субподрядчики. Это же ка-
сается и внешней политики: усиления
влияния и противостояния Ирану с ис-
пользованием исламистского фактора.
Других инструментов для проведения
такой политики у Эр-Рияда нет. У него
есть финансы, но нет боеспособной
армии, сколько ее ни вооружай и ни мо-
дернизируй. Поскольку остается «исла-
мистский фактор», должна существо-
вать и система консервативных теоло-
гических ценностей. Все поколения сау-
довцев воспитывались в ней и читали
они в массе своей одну книгу в жизни
– Коран.
При этом массовые задержания чле-
нов королевской семьи, действующих и
бывших министров – самая широ-
кая репрессивная кампания в саудов-
ской элите за все время существования
КСА. Речь о четырех действующих ми-
нистрах и десятках бывших. Главными
арестованными являются принц А. бен
Талал и экс-командующий националь-
ной гвардией М. бен Абдалла. Все они
обвиняются «в коррупции», которая в
КСА (и во всех прочих арабских госу-
дарствах) – просто стиль жизни и биз-
неса, и обвинения в ней – универсаль-
ный повод оправдания репрессий. Все
то, что делают король Салман и его сын,
– расчищают политическую систему ко-
ролевства для передачи без проблем
власти наследнику. Причем, судя по их
действиям, процедура может состоять-
ся в ближайшее время: либо в конце
этого года, либо в самом начале следу-
ющего.
Король стар и болен. Он боится не
успеть провести плавную кадровую
чистку, как это полагается делать на
Востоке: с сохранением основных звень-
ев системы сдержек и противовесов
среди кланов королевской семьи путем
компенсаций для оппонентов потери
позиций в системе исполнительной
власти предоставлением финансовых
гарантий в других сферах. Рокировки
во власти происходили при всех коро-
лях на первом этапе их восхождения на пре-
стол. Потом у каждого клана была своя зона
контроля в исполнительной власти, перехо-
дившая по наследству. Теперь впервые пред-
принимается попытка это сломать. Вслед за
сломом традиционной системы престоло-
наследия происходят изменение конструк-
ции распределения высших постов и пере-
ориентация финансовых потоков от старых
кланов в пользу молодых принцев второго и
третьего эшелонов королевской семьи.
Арест 11 принцев явился кульминацией
репрессивной кампании по смене старой
элиты. До этого арестовали второго наслед-
ного принца и бывшего министра внутрен-
них дел М. бен Найефа, а также несколько
десятков представителей духовенства. И с
этими людьми у молодого «почти короля»
возникнут самые серьезные проблемы. В
КСА вполне может пройти революция по
иранскому образцу 1979 года. В королевстве
сложилась единая фронда самой идее прихо-
да во власть М. бен Салмана, куда вошли
представители большинства кланов королев-
ской семьи и высших клерикалов. От скры-
того неприятия и саботажа большинства
предполагаемых наследным принцем соци-
альных реформ и преобразований эти оппо-
ненты перешли к делу.
Арест А. бен Талала и М. бен Абдаллы (и
домашний арест М. бен Найефа) связывают
с неудачной попыткой покушения в августе
на М. бен Салмана в Джидде. Среди основ-
ных заказчиков покушения называются
именно они. Роль финансиста играл А. бен
Талал, а организатора – М. бен Найеф. При-
чем репрессии оппонентов наследника прои-
зошли с затяжкой на два месяца, в том числе
и потому, что не весь силовой блок был пе-
реориентирован на людей нового наследни-
ка престола. Для этого пришлось создать
Президиум государственной безопасности
во главе с А. аль-Хауаирини, который собрал
досье на оппонентов М. бен Салмана, лег-
шие в основу обвинений. Одновременно
провели перестановки в силовом блоке ко-
ролевства, и назначение командующим на-
циональной гвардией личной креатуры ко-
роля Салмана Х. Айяфа этот процесс закон-
чило. Кроме того, нужно было собрать мате-
риалы для обвинений в коррупции,
поскольку факт заговора с целью убийства
М. бен Салмана решили не обнародовать.
ХАРИРИ – ВОЗМУТИТЕЛЬ СПОКОЙСТВИЯ
Премьер Ливана С. Харири объявил об
уходе с поста в ходе телевизионного обраще-
ния из Эр-Рияда, куда прибыл с рабочим ви-
зитом и провел переговоры с наследным
принцем. Премьер сообщил, что над его
жизнью нависла угроза. Причиной он на-
звал «вмешательство Ирана и его пособни-
ков в лице шиитской партии «Хезболла» во
внутренние дела страны», которому «он не
смог противостоять». Президент Ливана
М. Аун заявил, что «ожидает возвращения
Харири в Бейрут, чтобы официально при-
нять от него прошение об отставке». Фор-
мально он отставку главы правительства не
принял.
Заявление Харири об отставке, сделанное
4 ноября, беспрецедентно. Такого никто из
ливанских премьер-министров не совершал.
Объявлять об уходе через иностранные
СМИ – плохой тон. Это ставит на политиче-
ской карьере Харири крест. В свое время его
фигура как будущего главы правительства
вызывала в Эр-Рияде много вопросов. В нем
не видели противовеса растущему иранско-
му влиянию в стране через местных шиитов
и «Хезболлу». Да и внутри суннитов росла
оппозиция его лидерству. Коалиция Харири
показала невнятные результаты на последних
муниципальных выборах, и в КСА склоня-
лись к замене премьера тогдашним главой
Генштаба ВС Ливана Ж. Кахваджи с пер-
спективой выдвижения его в президенты
страны, но от этой идеи отказались. После-
дующие события показали, что саудовские
опасения были оправданны. Роль Харири
как противовеса ливанским шиитам и их
сторонникам сошла на нет.
Новый президент Ливана М. Аун провел
перестановки в армии и спецслужбах, взяв
их под свой контроль. Это положительно
сказалось на борьбе с салафитскими группа-
ми сирийского сопротивления на ливано-
сирийской границе, которую вели ливанская
армия и «Хезболла». Фигура премьера стала
теряться на фоне президента Ауна. Ряд экс-
пертов пришли к выводу о том, что Эр-Рияд
решил пойти на провоцирование нового по-
литического кризиса в Ливане, чтобы сдер-
жать нарастающее влияние шиитов и сорвать
нормализацию сирийско-ливанских отноше-
ний. Возможно, если учесть, что решение
об отставке Харири принял после беседы с
главным координатором политики КСА на
«шиитском» и региональном направлениях,
госминистром по делам Залива С. ас-
Сабханом, который был послом в Ираке и
депортирован оттуда по требованию Багда-
да «за разнузданную антишиитскую пропа-
ганду».
Харири не доверяет наследный принц
КСА М. бен Салман. Тот был замкнут на
кланы принца Бандара и А. бен Талала, а его
отец – Рафик Харири ориентировался на клан
бывшего короля Абдаллы, побочным сыном
которого его называли. Финансовые интересы
клана Харири завязаны на оппонентов на-
следного принца. Все это явно привело к ре-
шению М. бен Салмана пожертвовать неугод-
ной ему политически слабой фигурой, чтобы
стимулировать в стране очередной политиче-
ский кризис и сдержать иранскую экспансию,
получив время для поиска нового человека в
суннитской общине Ливана как основного
контрагента для усиления там саудовского
влияния. Можно предположить, что такой
деятель найден и теперь начнутся маневры по
его выдвижению на роль лидера «Коали-
ции 14 марта».
Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ
потребовали от своих подданных срочно
покинуть территорию Ливана и воздер-
жаться от поездок в эту страну из-за не-
стабильной обстановки. Ранее с анало-
гичной рекомендацией выступил Бах-
рейн. На эти шаги аравийские монархии
пошли после объявления об отставке
премьера Ливана. Саудовский министр
иностранных дел А. аль-Джубейр в ин-
тервью телекомпании CNBC не исклю-
чил, что Эр-Рияд может пойти на раз-
рыв дипломатических отношений с Бей-
рутом. По сведениям «Аль-Хаят», КСА
предупредило президента Ауна, что по-
литика движения «Хезболла» в регионе
противоречит интересам христиан. Глава
Ливана принял во дворце Баабда вре-
менного поверенного в делах саудовско-
го королевства в Ливане В. Бухари и за-
явил ему «о неприемлемости обстоя-
тельств, при которых Харири заявил о
своей отставке».
Напомним об успехах нынешнего
президента в борьбе с салафитскими
группировками на границе с Сирией,
включая просаудовскую «Джебхат ан-
Нусру» (запрещенную в России), опи-
равшихся на беженцев-суннитов, коих в
Ливане около двух миллионов. С нача-
ла сирийской гражданской войны ли-
ванская территория использовалась
Эр-Риядом для подрывной деятельно-
сти против Дамаска, в том числе забро-
са туда иностранных джихадистов. Делалось
это через участки границы, контролировав-
шиеся просаудовскими салафитами, и ряд
лагерей палестинских беженцев в столице.
Аун сначала зачистил основные центры сала-
фитов в палестинских лагерях в Бейруте, а
затем шииты уступили позиции на границе
ливанской армии, которая начала их актив-
ную зачистку. В итоге значительная часть
боевиков с семьями уехала в Идлиб.
Все это происходило при бездействии Ха-
рири, фактически исчезнувшего из сводки
новостей. Так что в покушении на него не
было никакой необходимости. Если он дей-
ствительно боялся за свою жизнь, то эмигри-
ровал бы в Париж, где жил три года перед
своим возвращением во власть. Не исключе-
но, что Харири в КСА просто задержали и он
под домашним арестом. Благо, прямая фи-
нансовая помощь ему со стороны Эр-Рияда
расходовалась «неадресно», и это было причи-
ной ряда претензий к нему саудовских кура-
торов. Эксперты полагают также, что в сло-
жившейся в Ливане ситуации Харири сам за-
хотел уйти с поста премьер-министра, о чем
испрашивал разрешения у саудовского на-
следного принца, спровоцировав того на оче-
редную, характерную для того вспышку бе-
шенства.
Ситуация, сложившаяся между Эр-
Риядом и Бейрутом, беспрецедентна и нано-
сит КСА колоссальный имиджевый ущерб,
не говоря о последствиях для саудовского
влияния в Ливане. США и Великобритания
обсуждают с ливанцами модернизацию си-
лового блока их страны. В связи с этим на-
чальник Управления государственной без-
опасности (УГБ) Ливана генерал А. Ибрагим
в конце сентября вел переговоры в США. А
УГБ контролируют как раз шииты...
В покушении
на ливанского премьера
не было никакой
необходимости
В королевстве
может пройти революция
по иранскому образцу
1979 года
Репрессии
во имя реформ
ПЕРЕДАЧА ВЛАСТИ В САУДОВСКОЙ АРАВИИ
ОБОРАЧИВАЕТСЯ ПРОТИВОСТОЯНИЕМ КЛАНОВ
Беспрецедентно обострившаяся
внутренняя ситуация в Саудовской
Аравии на фоне борьбы
королевства с Ираном в Сирии,
Ливане и Йемене породила ряд
серьезных внешнеполитических
кризисов. В Сирии саудовцам
не дают развернуться российские
ВКС. Внезапный уход в отставку
ливанского премьер-министра
Саада Харири на фоне слухов
о его задержании в КСА, блокада
йеменских портов, чреватая
массовым голодом, жертвами
которого могут стать миллионы
человек, и эпидемия холеры
из-за разрушения инфраструктуры
в ходе бомбардировок аравийской
коалиции могут взорвать регион.
Наследный принц Мухаммад БЕН Салман Аль Сауд
static1.uk.businessinsider.com
wordpress.com
02
№ 44 (708) 15–21 ноября 2017 года
ГЕОПОЛИТИКА
Интересы
