04
№ 49 (664) 21–27 декабря 2016 года
ГЕОПОЛИТИКА
Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института
Ближнего Востока
В первом случае речь идет о
продолжении борьбы исламистов
с Москвой при поддержке и по
инициативе Саудовской Аравии,
Катара и Турции (надежды на
долгосрочное сотрудничество с
ними в сфере безопасности оста-
вим на совести «экспертов», пы-
тающихся обосновать этот тезис
в руководстве РФ). Во втором
– о перетоке джихадистов из зон
повышенной опасности, где им
угрожает физическое уничтоже-
ние, на европейский «запасной
аэродром». Рассмотрим текущую
ситуацию в странах и регионах,
являющихся объектом активно-
сти радикальных исламистов за
пределами Ближнего Востока,
опираясь на подготовленные для
ИБВ статьи Ф. О. Плещунова и
Ю. Б. Щегловина.
НАЕМНИКИ С БИРЖИ ТРУДА
Ликвидация органами без-
опасности РФ в начале декабря
состоявших из уроженцев Цент-
ральной Азии групп террористов
в Москве, Подмосковье, Санкт-
Петербурге и Самаре стала боль-
шим успехом. Сыграли свою
роль оперативная работа и, оче-
видно, информационная помощь
спецслужб Узбекистана и Таджи-
кистана, активно работающих в
среде выходцев из этих стран. Об-
ратим внимание на арсенал тер-
рористов. Огнестрельное оружие
и компоненты для изготовления
самодельных взрывных устройств
(СВУ) наталкивают на мысль о
канале их поставок из Централь-
ной Азии. Большая часть аресто-
ванных не участвовала ранее в
террористической деятельности
и не имеет боевого опыта.
Члены группы идентифици-
ровали себя как сторонники ИГ.
Заказ на теракты и аванс им пере-
дал эмиссар ИГ в Турции. Это
позволяет проверить готовность
Анкары идти на взаимодействие
с РФ в борьбе с террором. Требо-
вания к турецкой стороне на всех
уровнях относительно поиска,
ареста и экстрадиции организато-
ра планируемых терактов если и
не дадут результатов, вынудят его
и сторонников на время отойти
от активной деятельности. Давле-
ние Москвы на Анкару по этому
вопросу важно, так как Турция –
неформальная «биржа» для орга-
низации терактов по заказу, чему
способствует огромное количе-
ство «брокеров» с Северного Кав-
каза и из Центральной Азии.
Обратим внимание на этни-
ческий состав групп террори-
стов. Это в основном таджики,
скорее всего слабые конспирато-
ры. Провал одного звена (арест
группы сторонников ИГ в Под-
московье) привел к провалу если
не всей группы, то ее подавляю-
щей части. Костяк состоял из
арестованных в Москве, Самаре
и ликвидированных в октябре
террористов в Нижнем Новгоро-
де. Только в Нижнем террористы
оказали сопротивление. Это зна-
чит, что они наемники. Сопро-
тивление при аресте – всегда лик-
видация. На это идут фанатики,
как в подавляющем большинстве
случаев с северокавказскими тер-
рористами. Теракты в Волгограде
и Ростове-на-Дону в свое время
осуществляли дагестанцы. Теперь
от выходцев с Северного Кавказа
заказчики терактов отказались,
очевидно, из-за слабости контак-
тов с подпольем в этом регионе,
а также в связи с тем, что в ИГ
появился бывший командир тад-
жикского ОМОНа Г. Хакимов.
Скорее всего именно он убедил
руководство ИГ в том, что боль-
шое число таджикских мигрантов
в России позволит ему организо-
вать резонансный теракт.
В этой связи возникает во-
прос о заказчиках. Это явно не
руководство ИГ, которому сейчас
не до того, чтобы финансировать
и организовывать резонансные
теракты в России. Заказчиком
могла быть только Доха. Имен-
но она профинансировала пере-
броску отрядов ИГ из-под Дейр
эз-Зора и Ракки под Пальмиру и
имеет на руководство ИГ влия-
ние. Заказ оформили минимум
два-три месяца назад, если учесть
цепочку передачи информации,
поиски исполнителей, переправ-
ку компонентов для СВУ, ору-
жия и т. п. Недавняя покупка
катарским суверенным фондом
акций «Роснефти» помимо чисто
экономических резонов могла
быть «дымовой завесой», публич-
но демонстрируя миру хорошие
двусторонние отношения между
Катаром и Россией.
СЛАБОСТЬ БЕРЛИНА
Федеральная разведыватель-
ная служба ФРГ (БНД), а также
Ведомство по охране конститу-
ции (БФФ) подозревают Саудов-
скую Аравию, Кувейт и Катар в
финансировании на территории
Германии мечетей и религиозных
учреждений, где проповедует-
ся радикальный ислам. Об этом
сообщила «Зюддойче цайтунг»,
в распоряжение которой попали
выдержки из доклада спецслужб
Германии. Берлин считает, что
«экспорт ислама» в его фундамен-
талистской форме способствует
увеличению числа салафитов –
их сейчас в ФРГ около 10 тысяч.
«Зюддойче цайтунг» перечисляет
организации, которые, по версии
спецслужб, в рамках «долгосроч-
ной стратегии по оказанию влия-
ния» финансируют строительство
мечетей в Германии. Это в том
числе Revival of Islamic Heritage
Society (RIHS – «Общество воз-
рождения исламского наследия»)
со штаб-квартирой в Кувейте и
Muslim World League («Мировая
лига мусульман») из Катара.
Спецслужбы ФРГ уверены,
что эти организации «тесно свя-
заны с государственными учреж-
дениями в странах их основания».
«Общество возрождения ислам-
ского наследия» работало в Рос-
сии в 90-х годах, было закрыто
и внесено Минюстом РФ в спи-
сок «запрещенных организаций»,
хотя его деятельность по пропа-
ганде салафизма и радикального
ислама была меньше, чем саудов-
ских фондов. Проведенная орга-
нами безопасности России работа
позволила доказать причастность
кувейтского фонда к запрещен-
ной деятельности и негативное
влияние на мусульманскую умму
и часть российских имамов.
Связано это с тем, что в КСА
и Катаре ваххабизм признан го-
сударственным течением ислама.
Хотя Доха в России свои структу-
ры не образовывала. Из-за этого
мы мало что можем сказать о
действующей в Германии органи-
зации «Мировая лига мусульман».
Скорее всего это благотворитель-
ный фонд «Братьев-мусульман»,
а не салафитов. Это движение
Катар противопоставляет КСА и
использует как один из основных
инструментов распространения
влияния не только в исламском
мире. Деятельность катарского
фонда в Германии направлена на
работу среди мусульманских со-
обществ ЕС. Динамика миграци-
онных процессов свидетельству-
ет, что через 10–20 лет мусульма-
не в Германии будут составлять
значительную силу, в том числе
электоральную.
Это и есть основная цель фон-
дов, а не создание террористиче-
ских ячеек. Последние создаются
не через фонды, а специальными
эмиссарами, которые решают
конкретные задачи в конкретном
месте. Фонды – это идеология, пер-
вичная обработка и подбор кадров,
а также перетягивание максималь-
ного числа мусульман на свою сто-
рону через финансирование благо-
творительных и социальных про-
ектов. В итоге длительной работы
немецкие спецслужбы добудут
письменные материалы и книги,
распространяемые фондами среди
верующих. Поступят из патрони-
руемых фондами мусульманских
школ сведения, что учеников об-
рабатывают в неправильном на-
правлении. Удастся доказать, что
фонды дают деньги общинам на
социальные проекты или школы.
С этим немецкие спецслужбы
пойдут в суд, но смогут доказать
лишь, что фонд занимался ре-
альной благотворительной помо-
щью, а радикальное воспитание
учащихся является плодом вы-
мысла родителей.
Как создать базу доказа-
тельств того, что исламские
фонды занимаются незаконной
деятельностью? Начинать надо
с агентурного проникновения.
Новых людей будут долго прове-
рять на контрольных поручени-
ях. Внедрение агентуры в такие
структуры может занять не один
год, но агент может достать до-
казательства, которые примет
суд. Необходимо через агентуру
вести мониторинг финансовой
деятельности фондов. Там вору-
ют, занимаются незаконным об-
наличиванием, используют серые
финансовые схемы и поддельные
накладные на товары. Это позво-
ляет закрыть тот или иной фонд,
хотя он скоро возникнет под дру-
гим названием. Важнее детальное
изучение содержимого материа-
лов и обращений деятелей фонда
на предмет призывов к межнаци-
ональной и межконфессиональ-
ной вражде. Это требует време-
ни, но позволяет вносить фонды
в «черные списки» Минюста.
БЕСПЕЧНОСТЬ
ГАЛЛЬСКОГО ПЕТУХА
После резонансных терактов в
Париже, совершенных 13 ноября
2015 года боевиками ИГ, прави-
тельства стран ЕС стали ликви-
дировать организации, связанные
с этой и другими экстремистски-
ми группировками. 15 ноября
2016-го в 10 федеральных землях
Германии, в том числе на запа-
де страны и в Берлине, прошла
спецоперация против салафит-
ской группировки «Истинная ре-
лигия». Были проведены обыски
более 200 помещений. Министр
внутренних дел ФРГ Томас де
Мезьер запретил «Истинную ре-
лигию» за деятельность, противо-
речащую конституции страны.
Но эта политика не является ито-
гом продуманной и координиру-
емой стратегии. В мае 2016 года в
брюссельской коммуне Моленбек
была закрыта подпольная кора-
ническая школа за нарушения…
«урбанистического характера».
Во Франции теракт в Ницце
15 июля – в День взятия Басти-
лии выходцем из Туниса Муха-
медом Лауэж-Булелем, жертвами
которого стали 86 человек (при
308 раненых), продемонстриро-
вал, что чрезвычай-
ные меры правитель-
ства несостоятельны.
Более чем за полгода
с парижских терак-
тов до атаки в Ницце
не было сделано ни-
чего, чтобы можно
было утверждать, что
в стране ведется ре-
альная борьба с экс-
тремистами. СМИ и
общественность про-
демонстрировали, что
ситуацию в противо-
стоянии терроризму
усугубляет отношение
к этой проблеме. Так,
в публикациях агент-
ства «Франс Пресс»
террористами и исла-
мистами называются люди любо-
го этнического происхождения,
но не палестинцы, совершающие
теракты в Израиле. Для обо-
значения этих смертников АФП
использует эвфемизмы: «активи-
сты», «бойцы» или «нападавшие».
Во Франции еврейские учрежде-
ния (школы, магазины и пр.) ата-
куются религиозными экстреми-
стами (Мухаммед Мера, Амеди
Кулибали) при попуститель-
стве со стороны французского
истеблишмента.
Маркером превентивной ра-
боты спецслужб в отношении
потенциальных террористов яв-
ляется выплата социальных посо-
бий. Точнее, выявление на стадии
согласования лиц, вызывающих
подозрения в пропаганде исла-
мизма или экстремистской дея-
тельности. Этого не было сдела-
но в Бельгии, в итоге чего Салах
Абдеслам со товарищи получили
от властей выплат более чем на
50 тысяч евро. Правительство
«спонсировало»
террористов
вплоть до парижских атак. Сам
Абдеслам получил более 21 ты-
сячи евро, притом что на органи-
зацию терактов в двух столицах
у исламистов ушло не более 33
тысяч евро. Пока европейская
общественность (французская в
первую очередь) легитимирует
террор, успехи спецслужб и пра-
воохранительных органов в борь-
бе с террористической угрозой
будут недостаточно эффективны,
а экстремисты смогут найти для
себя нишу в обществе.
«КРОТЫ»
НАЧИНАЮТ ДЕЙСТВОВАТЬ
С начала активной фазы
«арабской весны» (включавшей
активизацию на Ближнем Вос-
токе и в Северной Африке дея-
тельности экстремистских груп-
пировок), гражданской войны в
Сирии и противостояния госу-
дарств региона экспансии ИГ на
БСВ из Европы перебрались ты-
сячи исламистов с европейскими
паспортами, искавших удовлет-
ворения садистских наклонно-
стей. Теперь значительная часть
исламистов возвращается в Евро-
пу, где их ждут социальные посо-
бия, защита прав и отдых перед
новыми боевыми операциями.
Многие из тех, кто в 2015–
2016 годах подготовил и осу-
ществил резонансные теракты
в Париже, Брюсселе и городах
ФРГ, воевали на Ближнем Вос-
токе на стороне ИГ и аналогич-
ных группировок или прошли
там боевую подготовку. ЕС ждет
возвращения исламистов. Од-
нако опасность исходит и из ев-
ропейских спецслужб. Когда в
ноябре 2015-го и марте 2016-го
в Париже и Брюсселе произошли
террористические атаки, став-
шие свидетельством вопиющей
некомпетентности
правоохра-
нительных органов этих стран,
возникла мысль о том, что в их
спецслужбах действуют «кроты»
исламистов. Это было подтверж-
дено в Германии, пострадавшей
от атак этим летом. Практика
показала, что из госорганов трех
упомянутых стран лишь немец-
кие спецслужбы могут выявлять
двойных агентов. 29 ноября бри-
танская The Telegraph со ссылкой
на Der Spiegel и власти ФРГ сооб-
щила об аресте сотрудника БФФ
по подозрению в подготовке под-
рыва ее штаб-квартиры в Кельне
и вербовке для этого исламистов
через Интернет.
Имя подозреваемого не назы-
вается. Он работал в спецслужбе
минимум с начала 2016-го и за-
нимался сбором информации об
экстремистах. В чатах с потен-
циальными сообщниками подо-
зреваемый под разными именами
призывал к атакам на неверных
«во имя Аллаха» и предлагал за-
крытую служебную информацию,
носители с которой нашли у него
при задержании. Представители
БФФ заявили, что до ареста со-
трудник находился вне подозре-
ний. Он обратился в ислам два
года назад, но члены семьи ниче-
го не знали об этом и о его ради-
кализации.
В 2016 году директор службы
Ханс-Георг Маасен, рассуждая о
террористической угрозе Герма-
нии, в интервью Reuters сказал,
что в ФРГ насчитывается около
40 тысяч исламистов, из которых
более девяти тысяч считаются
ультраконсервативными привер-
женцами салафизма. Спецслуж-
бы стараются бороться с этой
угрозой (не только внешней, но
и внутренней). 8 ноября было
объявлено о задержании пяти по-
дозреваемых в террористической
деятельности от имени ИГ во
главе с иракцем Абу Валаа (насто-
ящее имя – Ахмад Абдельаззиз),
лидером местной ячейки ИГ. Об-
наружение «крота» в БФФ стало
итогом повышения активности
госорганов в области противо-
действия экстремизму на терри-
тории ФРГ.
Пока сотрудники спецслужб
ФРГ тайно приобщаются к тер-
рористическим
идеологиям,
выявление исламистов в стране
усложняется тем, что те скры-
ваются среди стремительно ра-
стущего закрытого сообщества
беженцев, мигрантов и этнорели-
гиозных меньшинств. Оценить
складывающуюся
обстановку
представители власти не могут.
Der Spiegel сообщает о районах,
в которых группировки мигран-
тов, как ливанские кланы в Дуйс-
бурге или курды в Гельзенкир-
хене, берут под контроль улицы
и кварталы, местное население
запугивается или принуждается
к молчанию, а представители ор-
ганов правопорядка и особенно
женщины-полицейские становят-
ся объектом агрессии.
То, что немцы не согласны с
попустительством (или поощре-
нием) со стороны государства
происходящих изменений, про-
демонстрировали местные выбо-
ры 2016 года, по итогам которых
партия «Альтернатива для Герма-
нии» стала серьезным игроком
на политической арене. В 2017-м
парламентские выборы покажут,
насколько сильны перемены в
немецком обществе. Однако это
вряд ли справедливо для Бель-
гии и Франции, несмотря на вы-
боры там в ближайшие два года.
В Бельгии региональные раз-
ногласия, не раз приводившие к
безвластию в стране, явно будут
иметь приоритет перед любыми
насущными вопросами, пока не
станет поздно. Во Франции, как
сказано выше, общество и поли-
тический истеблишмент, считая,
что терроризм может быть ирак-
ским, сирийским или магрибин-
ским, но не палестинским, дают
шанс легитимировать исламский
экстремизм снова и снова.
Проблемы борьбы с ним стра-
ны решают по-разному. Одни
сотрудничают с радикалами, пы-
таясь использовать их в своих
интересах против противников,
как это делают Иран, Саудовская
Аравия, Катар, Турция и Паки-
стан. Другие задействуют экстре-
мистов опосредованно, через ре-
гиональных игроков, как США,
Великобритания и Франция.
Третьи участвуют в их снабжении
и подготовке, как ФРГ в Сирии,
или поддерживают собственной
военной силой попытки сверже-
ния авторитарных режимов, как
Италия в Ливии. Четвертые «не
замечают» того, что происходит
у них под носом, как Дания, Ав-
стралия, Новая Зеландия и другие
члены «контртеррористических»
коалиций, возглавляемых США в
Афганистане или Ираке. Или вы-
нуждены терпеть присутствие ра-
дикалов на своей территории, как
Иордания, пока они воюют про-
тив соседей и уничтожают их, если
они выступают против
правящего режима.
Опыт показывает:
заигрывание с джиха-
дистами неизбежно
приводит к столкно-
вению с ними, как
происходит в Тур-
ции, Пакистане или
Саудовской Аравии.
Эмират Катар с его
скромными размера-
ми и колоссальными
финансовыми авуара-
ми, которые он может
вложить в обеспечение
безопасности,
пока
контролирует ситуа-
цию на собственной
территории, но для
более крупных стран
это невозможно. Не понимать
этого нельзя, однако ситуация
в ЕС и на БСВ показывает, что
попытки использования или иг-
норирования экстремистов про-
должаются. Пока единственным
примером успешного противо-
стояния им на международной
арене стали действия ВКС России
в Сирии. На то, что эта кампания
проводится Москвой успешно, на
сегодня главная надежда мирово-
го сообщества.
На сайте vpk-news.ru
есть расширенная версия этой статьи
Разгром джихадистов в сирийском Алеппо и повторное
взятие Пальмиры боевиками запрещенного в России
«Исламского государства» (ИГ) ставят вопрос о том,
какие угрозы со стороны радикальных исламистов
существуют за пределами Ближнего Востока,
в том числе в России и странах ЕС.
ЗЕРНА ОТ ПЛЕВЕЛ
АГЕНТУРА
БЕЗВЛАСТИЯ
Значительная часть
исламистов возвращается
в Европу, где их ждут
социальные пособия,
защита прав и отдых
перед новыми боевыми
операциями
ИСЛАМИСТЫ ПЕРЕВОПЛОЩАЮТСЯ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ ЭЛЕКТОРАТ
fresher.ru
Павел ИВАНОВ
Продолжавшийся несколько месяцев штурм сопровождал-
ся беспрецедентной политической и информационной кампа-
нией, целью которой было остановить действия российских и
сирийских военных, дискредитировать их усилия. Несмотря на
это, Алеппо все-таки пал. Защищавшие его боевики умерен-
ной и не очень оппозиции понесли огромные потери, часть от-
рядов перестала существовать. Многие предпочли сдаться и
просить об амнистии.
Но блистательную победу Сирии, России и их союзников,
к сожалению, омрачает потеря Пальмиры, являвшейся ключе-
вым элементом будущей весенне-летней кампании 2017 года.
На этом фоне неожиданно активизировались трехсторонние
переговоры между Россией, Турцией и Ираном. Содержание
не разглашается, но, по имеющимся сведениям, военные ве-
домства трех стран определяются с дальнейшими планами.
СПАСТИ «ДРУЗЕЙ ИГ»
После прихода к власти президента Барака Обамы у
военно-политического руководства Соединенных Штатов
стала популярной теория, что экономико-политическими сред-
ствами, а также «черными операциями», проводимыми спец-
службами, можно повлиять на ход любого конфликта и до-
биться нужного результата. Несмотря на скепсис Пентагона,
огромное количество различных экспертных советов и анали-
тиков доказывали правоту этих выводов.
Веру в несиловое воздействие сильно поколебала война на
Украине, а падение Алеппо окончательно поставило крест на
этой теории. Впервые в новейшей истории для того, чтобы
остановить российские и сирийские войска, были задейство-
ваны настолько серьезные политические силы. Фактически
последние две недели обсуждение военной составляющей
штурма уже не шло. Все средства массовой информации были
заполнены заявлениями высокопоставленных западных поли-
тиков, требовавших остановить освобождение города. Неод-
нократно проводились заседания Совета Безопасности ООН,
где происходившее в Алеппо было представлено как геноцид и
безжалостное убийство мирного населения со стороны сирий-
ских силовиков и помогающих им российских военных.
Опять появились информационные вбросы о возможных
антироссийских санкциях. Министр иностранных дел России
Сергей Лавров несколько раз подряд встречался с американ-
ским коллегой Джоном Керри. «Политический шторм» по
своим масштабам многократно превзошел кризис, вызванный
присоединением Крыма и гибелью малазийского «Боинга»
над Донецком.
Но ничего не изменилось. Войска на земле уверенно за-
чищали дом за домом, квартал за кварталом, уничтожая отря-
ды боевиков. Российское военно-политическое руководство в
отличие от западных коллег хорошо усвоило одно правило:
политическую ситуацию решают не громкие заявления, а по-
беды. Истерика о кровавом беспределе в Алеппо, инспириро-
ванная в западных СМИ, объяснилась просто: по сообщению
ряда источников, в восточной части города сирийским спецна-
зом была задержана группа военных советников, работавших
с ИГ. Среди них есть представители Соединенных Штатов,
Франции, Британии, Германии, Израиля, Турции, Саудовской
Аравии, Марокко и Катара.
ПАЛЬМИРСКОЕ РАСПУТЬЕ
Падение Пальмиры создает серьезное напряжение между
Россией, Ираном и Турцией. После освобождения Алеппо для
военной кампании 2017 года в приоритете было два направле-
ния: на Идлиб и на Дейр-эз-Зор. Наступление на Идлиб под-
держивает не только правительство Сирии, но и иранское
военно-политическое руководство, а значит, и отряды движе-
ния «Хезболла». Для послевоенного мироустройства Башару
Асаду важнее разгромить умеренную оппозицию и убрать ее с
доски переговоров.
Но район Идлиба имеет большое значение и для турецких во-
енных, проводящих операцию «Щит Евфрата». Одновременные
действия сирийских войск при поддержке иранских «доброволь-
цев» и бойцов ливанской «Хезболлы» явно не вписываются в
планы Анкары.
Поэтому российское военно-политическое руководство
предложило сместить приоритеты в сторону Дейр-эз-Зора.
Здесь воевать придется не с умеренной оппозицией, а боеви-
ками ИГ. Деблокирование этого города правительственными
силами фактически станет ключом к освобождению столицы
«Исламского государства» – Ракки.
Но падение Пальмиры, которая и должна была стать плац-
дармом для деблокирующего удара на Дейр-эз-Зор, серьезно
затруднило эти планы. Придется отогнать мобильные группы
исламских радикалов от дороги на Аль-Каретьян, разблокиро-
вать авиабазу «Тияс» и затем начать повторный штурм Паль-
миры. И даже выполнив все эти пункты, сирийские войска
будут вынуждены заново создавать запасы и накапливать во-
енную технику для удара на Дейр-эз-Зор.
Поэтому нет ничего удивительного, что Дамаск и Тегеран
опять заговорили о планах по возвращению в Идлиб. Попыт-
кой упреждения назревающего политического кризиса стали
инициированные лично министром обороны России Сергеем
Шойгу трехсторонние телефонные переговоры.
Пока непонятно, к чему приведут политические разногла-
сия. Очевидно одно: окончательное решение Россия, Иран,
Сирия и Турция примут и начнут реализовывать до конца сле-
дующей недели.
На сайте vpk-news.ru есть расширенная версия этой статьи
НА ПЕРЕДОВОЙ
ГАДАНИЕ
НА ШТАБНЫХ
КАРТАХ
СИРИЯ, РОССИЯ И ТУРЦИЯ
ВЫБИРАЮТ ЦЕЛИ
ДАЛЬНЕЙШЕГО НАСТУПЛЕНИЯ
Прошедшая неделя принесла долгожданную
победу – второй по важности город страны –
Алеппо наконец освобожден от удерживавших
его около пяти лет боевиков.
social.newinform.com