02
№ 22 (686) 14–20 июня 2017 года
ГЕОПОЛИТИКА
Новый теракт. На этот раз в Англии.
При всем моем оптимизме в голове
мысль: где и когда следующий. Плохо то,
что так же думает большинство населения
если не мира, то Европы точно. Некото-
рые могут сказать – накаркаешь.
Эти строки, начало статьи, я написал
3 июня в 21.30. В 21.40 посмотрел финаль-
ный матч лиги Европы между мадридским
«Реалом» и «Ювентусом», лег спать. 4
июня в шесть часов включаю телевизор и
слышу сообщение о новом теракте в Лон-
доне. Давят людей машиной, режут ножа-
ми, невзирая на введение высокого уровня
опасности и военного патрулирования.
В Европе боятся террора уже не отдель-
ные люди или группы, а целые страны, в
первую очередь самые сильные, такие как
Франция, Германия, Англия. Не осталось
уголка, где человек чувствовал бы себя в
безопасности, не находился бы в напряже-
нии. Зона особого риска – места отдыха и
развлечений, спортивные сооружения,
транспорт. Из-за проблем с безопасностью
отменяются и переносятся концерты, сорев-
нования, рок-фестивали. Уже официально
государственные теле- и радиоканалы реко-
мендуют не находиться в местах скопления
людей типа парков, музеев и других туристи-
ческих объектов. Это напоминает прогноз
погоды с штормовым предупреждением.
Почему в Европе возникла такая благо-
датная почва для терроризма, созданы,
можно сказать, все условия? Речь не о при-
чинах явления. На эту тему много литерату-
ры, десятки диссертаций. Вопрос в дру-
гом: почему с такой легкостью удаются
теракты вообще, особенно с целью дости-
жения наибольшего эффекта, с массовы-
ми жертвами людей и международным
резонансом. Почему так плохо организо-
вана борьба с терроризмом? Спецслужбы
могут возразить, привести в доказатель-
ство десятки предотвращенных терактов и
будут правы. Но дело в том, что достаточно
нескольких резонансных
преступлений, чтобы в
обществе появились на-
пряжение и страх. Тер-
рористы к этому стре-
мятся и во многом преу-
спели. Видно, к органи-
зации борьбы с ними
есть вопросы.
Начнем с факта со-
вершения теракта. След-
ственные органы воз-
буждают дела, идет пла-
новая работа. Какова ее
главная цель? Преступ-
ление не должно остать-
ся безнаказанным. Про-
ще – виновный должен
сидеть в тюрьме. Неот-
вратимость наказания за-
ставляет потенциального
террориста задуматься.
Таковы главные цели
следственных действий
плюс выявление причин
и оценка надзорных или ответственных за
безопасность структур. Но вся эта работа –
безусловно, важная – по совершенному
факту.
А
террористы
подключают
исполнителей-фанатиков, которых не толь-
ко наказание, но и смерть не пугает.
Обществу, СМИ демонстрируется не-
устанная борьба с террором. Идут докла-
ды, что в день теракта задержаны не-
сколько человек, потом их число возрас-
тает. А раз работа большая, то, значит, и
эффективная. Правда, потом появляется
информация, что нескольких выпустили,
то есть не тех взяли. Тем не менее такая
борьба многих, даже руководителей вы-
сокого ранга устраивает.
В это же время организаторы, их струк-
туры управления планируют следующие
теракты, накапливают ресурсы, готовят ис-
полнителей. Одновременно ведут большую
идеологическую работу среди своих сто-
ронников, пополняют ряды, набираются
опыта, засылают в Европу, разобщенную в
борьбе с терроризмом, свою агентуру, ко-
торая на месте вербует помощников из
числа новых эмигрантов и уже получивших
гражданство, изучает потенциальные объ-
екты следующих громких акций. Иногда на
это уходят годы. Готовятся серьезно.
Эффективной борьбе с террором ме-
шают и внешние, и внутренние причины.
Основная в том, что большая часть усилий
сосредоточена не на главном, а тратится в
информационном, политическом и эконо-
мическом планах на второстепенном на-
правлении. То есть стратегия выбрана не та,
но еще хуже, что сделано это сознательно.
Во-первых, объявив Россию врагом
номер один, европейские страны не могут
объединить усилия против международного
терроризма. Более того, некоторые меша-
ют, противодействуют эффективнойборьбе
с «Исламским государством», запрещен-
ным в России. Выдают отъявленных банди-
тов за оппозицию, помогают им оружием и
деньгами. Зато террористы находят взаимо-
понимание быстрее и лучше, чем цивилизо-
ванный Запад в противодействии им.
Политические разногласия всегда
были и будут. Но даже во время Второй
мировой войны принципиальные против-
ники, можно сказать, враги во имя выс-
ших интересов человечества объедини-
лись, создав антигитлеровскую коалицию,
и победили фашизм. Это пример решения
мировых проблем.
Во-вторых, Евросоюз и отдельные его
страны стали проходным двором для сотен
тысяч мигрантов, забыв, что государство
на то и существует, чтобы иметь границы и
соответствующие силовые структуры. И
толерантности должен быть предел. При-
ходят люди, которые ненавидят европей-
цев, открыто говорят об этом и ведут себя
соответствующе.
Принесенная на штыках авианосцев и
бомбардировщиков демократия разруши-
ла страны, имевшие свои веками создан-
ные ценности, традиции, культуры. Теперь
в Ираке, Ливии, Афганистане хаос, нище-
та, война. Во многих местах гуманитарная
катастрофа. Отсюда миллионы беженцев.
Благоприятная среда для террористов,
так как многие ненавидят западную демо-
кратию, устроившую им такую жизнь.
Европейские ценности позволили ли-
шить государственности страны Ближнего
Востока, породив миллионы беженцев, ты-
сячи утопив в морях. А раньше под лозун-
гом приобщения к тем же ценностям был
развален Советский Союз, в результате
чего почти 25 миллионов русского населе-
ния оказались за преде-
лами родины. И теперь
считаются людьми вто-
рого сорта, лишенными
права даже на отеческий
язык. Но страны, где это
происходит, громче дру-
гих болтают о европей-
ских ценностях. Более
того – пытаются учить
нас правам человека.
Европейские ценно-
сти разрушают институт
семьи. Против сожитель-
ства двух пап или мам,
воспитывающих непо-
нятного происхождения
детей, уже не возражает
даже Католическая цер-
ковь. В лучшем случае
стыдливо молчит. И это
«просвещенное» сооб-
щество дает нам указа-
ния, как надо обращать-
ся с детьми.
Старушка Европа прошла большой
исторический путь, опережала других в
развитии, использовала это, заставив ра-
ботать на себя. Однако сегодня ее ценно-
сти перестали быть привлекательными не
только для мигрантов, но даже для боль-
шинства стран, которые начали отгоражи-
ваться различными заборами. Еще дей-
ствует блоковая солидарность, но все
громче разговоры о национальной иден-
тичности, многовековой культуре и неже-
лании быть загнанными в общее стойло.
Европе необходимо признать свои
ошибки и сделать выводы, а не упорство-
вать в том, что выгодно островам, пусть
даже очень большим. Волне миграции до
них далеко, а кого она коснулась, тот бы-
стро вышел из «общего дома».
300 лет назад Петр I прорубил окно в
Европу, заставил нашу верхушку изучить и
применить западные достижения на благо
России. Но сегодня страны, бывшие локо-
мотивами исторического развития, утрати-
ли и лидерство, и независимость. На Пе-
тербургском экономическом форуме Вла-
димир Путин попросил назвать страны,
действительно самостоятельные в приня-
тии политических решений. Молчок. Все-
общее затруднение. Сам он как пример
привел Индию, Китай. Россию не назвал из
скромности, так как является ее президен-
том. В вопросах независимости, самостоя-
тельности, религиозных и семейных цен-
ностей нам европейское окно не нужно,
достаточно и форточки для взаимодей-
ствия при решении общей проблемы –
борьбы с международным терроризмом.
«
Евросоюз
и отдельные
его страны стали
проходным двором
для сотен тысяч
мигрантов, забыв,
что государство
на то и существует,
чтобы иметь границы
и соответствующие
силовые структуры.
И толерантности
должен быть
предел
»
Смотрим
финал Европы
ДВА БЕРЕГА
Советник директора Росгвардии, генерал-полковник
Леонтий ШЕВЦОВ
Грэм ФУЛЛЕР
Сосредоточение внимания на не-
давних незрелых высказываниях
Трампа способствует возникновению
утешительной уверенности в том, что
все это дело его рук. Другими слова-
ми, если бы Трампа не было, США
так и восседали бы в качестве при-
знанного всеми, уважаемого и неза-
менимого лидера мира.
Президент Обама представлял
собой проблему обратного свойства –
его стиль, говорящий о разумности,
снисходительной любезности, искушен-
ности и хорошей осведомленности, уба-
юкивал настолько, что мы поверили,
будто на внешнеполитическом фронте
все будет хорошо, если у руля правиль-
ный парень. Но в действительности ра-
дующая глаз природа обамова стиля
скрывала то, что на многих направлени-
ях ему или не удавалось подступиться к
решению критически важных проблем,
или что его подходы были неверными.
Случаи грубого нарушения правил
Трампом столь многочисленны, что их
невозможно осветить в одной статье.
Сосредоточусь на недавней шумихе по
поводу НАТО и на вопросах о припи-
сываемом Трампу разрушении «надеж-
ности» США как партнера Европы.
Позвольте предложить несколько клю-
чевых, возможно, небесспорных, но
собственных предположений, основан-
ных на моей позиции бывшего «совето-
лога» и исследователя русской культу-
ры и отношений с Россией. Пишу это с
чувством сильной озабоченности в
связи с беспрецедентным разгулом
американской истерии – другого слова
этому нет – по поводу Путина и места
России в мире. Как призрак всплыва-
ют слова советского знатока внешней
политики США Георгия Арбатова,
сказанные им одному американскому
дипломату после распада СССР: «Мы
сотворим вам ужасное, мы лишим вас
вашего врага». И прав-
да, с тех самых пор
США все мечутся, у
них по любому поводу
чешутся руки.
Итак, Трамп прямо
призвал ЕС нести боль-
ше расходов по содер-
жанию НАТО. И он не
ошибается. В самом
деле, ЕС очень даже
долженпринять намно-
го большуюответствен-
ность в вопросах гло-
бальной безопасности.
Но не столько финан-
сово, сколько – хотя бы
ради разнообразия – са-
мостоятельно опреде-
ляя то, что ЕС сам счи-
тает проблемами для своей безопас-
ности и то, как с ними справляться.
В сегодняшнем постсоветском
мире реальностью является то, что
европейская политическая культура в
ее подавляющей части на уровне ин-
стинктов уже не разделяет американ-
ский взгляд на глобальную политику.
В урегулировании международных
кризисов США во все большей степе-
ни руководствуются подходами, в ко-
торых преобладают соображения без-
опасности и военные решения. Эта
тенденция в направлении милитари-
зации американской внешней поли-
тики росла и укреплялась стреми-
тельно, особенно после 11 сентября
2001 года. Америка превосходит всех,
кого угодно, по «восприятию угроз»,
это то, что держит на плаву исследо-
вательские организации США и ин-
дустрию производства вооружений.
Давайте вслед за этим утверждени-
ем сделаем еще один шаг. Несмотря на
многочисленные пронзительно резкие
и назойливые голоса в Вашингтоне,
Россию просто нельзя принимать в ка-
честве «величайшей угрозы безопасно-
сти и благосостояниюСША». Величай-
шей угрозой являются нескончаемые
американские войны и их последствия.
Выбор Вашингтоном в первую очередь
военных средств для нейтрализации со-
временных радикальных тенденций в
мусульманских обществах не просто
привел к провалу в решении задачи,
но со всей очевидностью усугубил си-
туацию. Сейчас мы ведем больше бое-
вых действий против радикально на-
строенных мусульман, чем когда-либо
прежде. И эти одновременные мно-
гочисленные американские войны
обескровливают госбюджет, узурпиру-
ют средства, предназначенные для со-
циальной инфраструктуры, насаждают
культуру страха и стимулируют рост
«полицейского государства».
Для большинства стран Европы
Россия даже близко не является вели-
чайшей угрозой их безопасности и бла-
госостоянию. Подлинные вызовы – мас-
совые потоки беженцев, иммиграция и
возникающая в результате этого напря-
женность, издержки ассимиляции и
даже мусульманский экстремизм. Мы
что действительно можем поверить,
будто американская военная интервен-
ция в мусульманский мир последних не-
скольких десятилетий, в результате ко-
торой были убиты по меньшей мере два
миллиона мусульман, не породит глубо-
ких причин для нынешней реакции?
Помимо проблем безопасности,
Евросоюзу необходимо также срочно
реформировать свою экономическую
бюрократию, чтобы она более честно
и справедливо решала экономические
и социальные проблемы. Здесь ЕС
придает большое значение сохране-
нию внутреннего мира и спокойствия,
в то время как США это игнорируют.
Сажать социальные и экономические
бюджеты Европы на голодный паек
контрпродуктивно. И она это знает.
Вклад в глобальную безопасность
будет более весомым, если Европа со-
хранит у себя социальный и экономи-
ческий порядок и не будет расходовать
деньги, по приказу США вооружаясь
до зубов из-за какой-то мнимой воен-
ной угрозы со стороны России.
На самом деле Россия всерьез не
угрожает Евросоюзу никоим образом,
и это признают большинство непред-
взятых экспертов. Здесь интересно по-
смотреть, сколько раз она действитель-
но осуществляла вторжение на Запад.
Похоже, дважды за два столетия и оба
раза в качестве прямого ответа на евро-
пейские вторжения в саму Россию.
Эти условия не так уж легко вос-
произвести. Конечно же, на протяже-
нии последних двух десятилетий Рос-
сия играла свою роль в бесконечных
военных столкновениях на своей пе-
риферии в борьбе великих держав за
сферы влияния в Европе. Но то же
самое верно в отношении всех круп-
ных западных держав, годами веду-
щих войны на своей периферии,
включая США, Британию, Францию,
Германию, Италию, Швецию, Ав-
стрию, Турцию и других.
Европа благодаря своему соседству
и опыту хорошо знает и понимает Рос-
сию. Из всех ведущих государств Гер-
мания всегда будет нести самую боль-
шую ответственность за «управление
российским счетом в Европе». В
конце концов это две ведущие дер-
жавы в Центральной и Восточной
Европе. В этом вопросе немцы ком-
петентны и трезвомыслящи. После
падения идеологической империи
– СССР крупные сегменты обще-
ственного мнения Германии испы-
тывают неудобство от американ-
ской политики, направленной на
подталкивание НАТО к самым две-
рям России. В самом деле послед-
ний министр иностранных дел Гер-
манииФранк-ВальтерШтайнмайер
не так давно высказывался, что он
считает «провокационными» уче-
ния вблизи российской границы в
Прибалтике.
Тем не менее Вашингтон, кажет-
ся, совершенно серьезно настроен
на то, чтобы лишить Россию ее сфер
влияния везде, где только возможно.
При этом США считают неприемле-
мым, чтобы иная держава где бы то ни
было бросала вызов американской
сфере интересов. Действительно, на
протяжении более двух десятилетий
США одержимы противостоянием с
Россией, особенно на религиозном,
культурном и идеологическом уровне.
Вашингтон настаивает на своем
стратегическом видении, где в отно-
шениях с Россией не может быть тако-
го исхода, при котором в выигрыше
оказались бы обе стороны. (Фактиче-
ски, говоря о стремлении улучшить
отношения, Трамп навлек на свою го-
лову гнев всего истеблишмента от на-
циональной безопасности. При этом
его собственный неортодоксальный
стиль поведения делу не помогает.)
Поддержание превосходящей мощи
США и стратегической глобальной
«проекции силы», выражаясь по-
пентагоновски, «доминирование полно-
го спектра» является стратегической
целью США. Но это не цель Европы и
не то, как та понимает будущий миро-
вой порядок. Она готова иметь более
серьезные отношения, например, с
Кубой, Ираном, Палестиной, Китаем и
Россией – в числе других. И Европе был
причинен жестокий ущерб в результате
организованных Соединенными Шта-
тами войн по смене режимов на Ближ-
нем Востоке – посмотрите на мусуль-
манский терроризм и проблемы бежен-
цев. Ей также хорошо известно, как по-
степенно не в пользу США сдвигается
баланс сил в мире (хотя, конечно, не в
военном смысле). Европейцы не апло-
дируют этому изменению как таковому,
но они понимают, что подъем других
мировых держав представляет собой бу-
дущую геополитическую реальность.
Таким образом, как иронично это
ни звучало бы, Европа будет нахо-
диться в более здравой позиции, если
примет основную ответственность за
свою безопасность, самостоятельно
управляя политическими, экономи-
ческими и социальными отношения-
ми с Россией. Неотесанность Трампа
наконец-то создала переломный мо-
мент для ЕС. Чиновники НАТО, ко-
нечно же, никогда не станут смотреть
на это именно таким образом. Но ев-
ропейская реальность вряд ли когда-
нибудь будет изменена каким-либо
американским президентом.
Это не означает, что в будущем не
возникнет ситуаций для какого-то со-
вместного военного присутствия,
чтобы, возможно, оказать стабилизи-
рующее воздействие на тот или иной
регион мира. Но если Европа собира-
ется участвовать в каких-то военных
операциях где-либо в мире, ей придет-
ся независимо принимать решения от-
носительно того, где и как это произой-
дет, и соответственно тому, что будут
диктовать ее интересы.
Перевод Сергея ДУХАНОВА
Как призрак всплывают
слова Георгия Арбатова,
сказанные им одному
американскому дипломату
после распада СССР:
«Мы сотворим вам ужасное,
мы лишим вас врага»
Грэм Фуллер (Graham E. Fuller) –
бывший заместитель председателя
Национального совета США по раз-
ведке. Возглавлял резидентуру ЦРУ в
Кабуле. Работал политическим ана-
литиком в исследовательской корпо-
рации RAND. В настоящее время –
адъюнкт-профессор истории в Уни-
верситете Саймона Фрейзера (Ванку-
вер, Канада). Автор многих книг,
посвященных Ближнему Востоку и
исламистскому экстремизму.
СПРАВКА «ВПК»
Безграмотный, неотесанный
внешнеполитический
стиль президента
Трампа приковывает
внимание и возбуждает
воображение. Но отвлекает
от того, чтобы признать
более серьезные и глубокие
проблемы внешней политики
США.
Сильнодействующее
соседство
ИНТЕРЕСЫ
ЕС готов к пересмотру
отношений с Россией
без оглядки
на США
Алексей БАЛИЕВ, политолог
Ненависть США к Ирану обусловлена не только тем,
что, как отмечают многие западные политологи и СМИ,
Тегеран, поддерживая законное правительство в Дамаске,
не позволяет насадить просаудовско-проамериканский
режим, а в качестве сверхзадачи – разделить Сирию на
квазигосударства и экспроприировать транзитные нефте-
проводы. Дело еще и в экономическом факторе.
Иран активно осваивает одно из крупнейших в мире
газовых месторождений – «Южный Парс» в Персидском
заливе, причем с участием российского бизнеса. Планиру-
ется наладить экспорт голубого топлива, что обесценит
прежде всего сланцевый сжиженный газ (ССГ), экспорти-
руемый из США с 2016 года. По многим оценкам, миро-
вые цены на ССГ в этом случае понизятся как минимум
на 15 процентов. В перспективе они могут упасть еще
В чем
виноват
эмират
Катару
перекрывают
кислород
из-за газа
Беспрецедентная обструкция Катара
под предлогом финансирования Дохой
терроризма и сотрудничества с Тегераном,
стартовавшая сразу после визита Трампа
в Израиль и Саудовскую Аравию, впрямую
связана с намерением США возобновить
блокаду Ирана. Новый элемент такого
плана – наказание стран, сотрудничающих
с Исламской Республикой.
ПОДОПЛЕКА
news.vse42.ru
Fxteam.ru